يطلب مكتب المدعي العام الأعلى عدم قبول جميع الشكاوى المقدمة ضد الحكومة بسبب إدارتها لفيروس كوفيد

مكتب المدعي العام للمحكمة العليا وقدم هذا الاثنين تقريرا إلى الغرفة الجنائية لهذه الهيئة ضد قبول الشكاوى العشرين التي قدمت منذ بداية حالة الإنذار ضد الحكومة بيدرو سانشيز لإدارته لجائحة كوفيد-19.

يركز تحليل المدعين العامين المشاركين في التقارير على معظم الجرائم المبلغ عنهاوالتي بالإضافة إلى الجرائم المزعومة ضد العمال هي الوفاة أو الإصابة بسبب الاستهتار والمراوغة الإدارية وإغفال الإغاثة. ولا توجد مؤشرات على أن تصرفات الحكومة، وخاصة تصرفات وزير الصحة سلفادور إيلا، أو الرئيس بيدرو سانشيز، يمكن أن تكون متورطة في أي من الجرائم المبلغ عنها.

الأقل شيوعًا في الشكاوى، ولكن يتم تحليل وجودها المحتمل في إجراءات الحكومة من قبل المدعين العامين أيضًا تلك الباطلة وحتى الإبادة الجماعية، بحسب نفس المصادر. كما لم تجد النيابة دليلاً على ارتكاب هذه السلوكيات الإجرامية.

بينهما إن الإجراءات التي قدمتها النقابات الطبية، واتحادات المستهلكين، والأحزاب السياسية مثل حزب فوكس - وكلها اتهامات شعبية - ولكن أيضًا تلك التي حث عليها أفراد الأسرة بشكل مباشر، كانت مختلطة. ضحايا جائحة كوفيد-19، باعتبارها دعوى خاصة.

في المجموع قدموا شكوى 19 مجموعة، على الرغم من أنه لا يزال هناك تقرير مماثل وأكثر شمولاً معلقًا فيما يتعلق بما يقرب من 40 شكوى أخرى تتعلق أيضًا بأفعال تعتبر إجرامية فيما يتعلق بإدارة مرض كوفيد، على الرغم من عدم تقديم هذه الإجراءات ضد أشخاص محددين. وهذا التقرير الثاني، والذي من المتوقع أن يقدم أيضًا تقريرًا ضد القبول، سيُعرف في الأيام المقبلة.

فيما يتعلق بالشكاوى التي تم تحليلها بالفعل، وتحديداً الرابطة المهنية للحرس المدني، وجمعية المحامين المسيحيين، والتجمع المهني لشرطة بلدية مدريد، وفوكس، والمجلس العام لكليات التمريض الرسمية، واتحاد الدولة للنقابات الطبية، والجمعية من الأطباء المؤهلين تأهيلا عاليا، المجموعة المكونة من 3.268 مواطنًا وأفراد أسر من ضحايا كوفيد، ونقابة CSIF المستقلة وموظفي الخدمة المدنية المركزية، والمركز الوحدوي للعمال، وجمعية Become Oirg وجمعية Terra Sostenible، بالإضافة إلى أ عدد قليل من الأفراد.

فريق من المدعين العامين

وفي إعداد التقرير، بتنسيق من المدعي العام للمحكمة العليا، لويس نافاخاس، ورئيس النيابة الجنائية بالمحكمة العليا، خوان إجناسيو كامبوس، المدعي العام للغرفة المفوضة في مسائل الوصاية وحماية مصالح الضحايا في العملية الجنائية، بيلار فرنانديز فالكارسي، الوحدة المتخصصة لحوادث مكان العمل، بالإضافة إلى الأمانة الفنية لمكتب المدعي العام للدولة.

وفقا للمادتين 15 و 25 من النظام الأساسي لمكتب المدعي العام، ولا تختص هيئة نيابة المحكمة بإعداد التقرير، وهو الأمر الذي تم طلبه من بعض قطاعات مهنة الضرائب.

ويجري التقرير تحليلا شاملا ومفصلا فيما يتعلق باختصاص النظر في الشكاوى نظرا لوضع المتهمين كأشخاص مرخصين، وأصل تراكمهم وجوهر ومحتوى الأنواع الإجرامية المختلفة المنسوبة إليهم.

فيما يتعلق بالشكوى المقدمة من اتحاد نقابات الأطباء (CESM) الذي قدم شكوى ضد الوزير إيلا في أبريل لسنة 2020 بتهمة ارتكاب جرائم ضد سلامة العمال بسبب توزيع كمامات لم تكن مناسبة للحماية من انتقال العدوى، تشير النيابة العامة إلى أن عدم قبول المعالجة مناسب لأن “الوقائع التي نقلتها” الجهة المشتكية “لا تشكل جرماً”. جريمة جنائية"."

ويقولون: "تُنسب المسؤولية الجنائية بطريقة منتشرة وعامة بشكل واضح".، ثم أضاف أن ذلك يتم “ليس بسبب تدخله المحدد في بعض الأحداث المحددة والمحددة بوضوح، ولكن استجابة للموقف الذي كان يشغله وقت الأزمة الصحية” التي ولّدها فيروس كورونا.

مثال آخر هو أن الشكوى المقدمة من Vox، والتي يقال إنها تروي بعض الحقائق، والتي بالإضافة إلى أنها لا تشكل جريمة جنائية "لا أساس لها من الصحة"، بما يتجاوز مجرد مظاهر أو تكهنات صاحب الشكوى ".

مكتب المدعي العام يصف الشكوى المقدمة من حزب أباسكال بأنها عامة – وهي فكرة تتكرر في العديد من الشكاوى المقدمة – لأنها لا تحدد “لا متى وقعت الأحداث، ولا من هم الأشخاص السلبيون في الجرائم المنسوبة، ولا عدد جرائم القتل والإصابات وما هي”. الأفعال المتهورة المنسوبة إلى المتهمين.

تطالب VOX بقضية عامة ملفقة

كما أنه لا يحدد فوكس "في أماكن العمل التي حدث فيها نقص في تدابير مكافحة المرض، وعدم الامتثال المحدد الذي حدث في كل منها، ولا من هم العمال المتأثرون بالمخاطر، ولا ما هي معدات الحماية الشخصية التي لم يتم توفيرها، " الأمر الذي لا يجعل التحقيق المقصود غير ممكن ويفتقر إلى أي منطق فحسب، بل يجعل أيضًا سيكون هذا تحقيقًا عامًا محظورًا في نظامنا"

فيما يتعلق الشكوى التي قدمها المحامون المسيحيون ضد نصف الحكومة بسبب إهمالها واجب تقديم الإغاثة والمراوغة الإدارية المتجاهلة، استنكروا أن السلطة التنفيذية لسانشيز تصرفت دون بذل العناية اللازمة لتبني تدابير وقائية، وأهملت المقيمين في المراكز العليا، بل وعملت على الترويج للاحتفال بـ "اليوم العالمي للمرأة" في الثامن من مارس.

وتماشيا مع ذلك، تؤكد النيابة العامة أنه لا يمكن الاتفاق إلا على عدم مقبولية الإجراءات لأن المسؤولية الجنائية تُنسب بغض النظر عن تدخل المتهمين، ويتم ذلك حصرا مع الاهتمام بالنتيجة.

وبهذا المعنى، يشيرون إلى أنه "لا جدال في أن إعلان حالة الإنذار من أجل مكافحة جائحة كوفيد-19 لم يكن ممكنا إلا بعد التحقق من أن الإعلان المذكور يشكل الأداة القانونية الوحيدة المناسبة في مواجهة الوباء". الأزمة التي حدثت."

ويكثرون في ذلك “لا توجد عناصر تسمح لنا أن نؤكد، ولو بشكل دلالي، أن الحكومة لم تكن مرنة أو غير مجتهدة للغاية”. عند استخدام هذا الصك القانوني" نظرا لأنه "لا توجد بيانات تسمح لنا باستنتاج أن الافتراضات القانونية لاعتماد ذلك الإجراء الاستثنائي قد تم استيفاؤها بشكل موضوعي قبل معالجة إعلان حالة الإنذار من قبل المدعى عليهم، والذي جاء حيز التنفيذ في 14 مارس.

الأداء غير الكافي لـ CCAA

وبالإضافة إلى ذلك، ويضيفون أنه لكي تختار الحكومة إصدار مرسوم بهذه الحالة، "يجب أن تكون قد وصلت إلى مرحلة بهذا الحجم بحيث تبين أن إجراءات مجتمعات الحكم الذاتي غير كافية".". ويشيرون إلى أن هذا يبرر “تغيير القواعد الدستورية لتوزيع الاختصاصات بين مختلف الإدارات العمومية”.

ويتذكرون أنه "لا يوجد دليل على أن أيًا من الإدارات التي تأثرت أراضيها بالفعل بتفشي فيروس كورونا حثت الحكومة، قبل 19 مارس 14، على إعلان حالة الإنذار".