[RƏY] İspan əmək bazarının çevik olmamasının yanlışlığı.

[liber_all tərəfindən məqalə]

Çevik: RAE 3. adj. Bu, ciddi qaydalara, dogmalara və maneələrə tabe deyil.

İnsanların, xüsusən də özlərini liberal adlandıranların, özəl şirkətlər tərəfindən işçilərin işə götürülməsi və işdən çıxarılması üçün maneələr və qaydalar olmayan hüquqi çərçivəyə çevik şəkildə müraciət etməsi çox yaygındır.

Bu insanlar struktur işsizliyin səbəbi kimi sərtliyi qeyd etdikdə, bizə deyirlər ki, İspaniyanın qanunvericilik bazası işə götürmə və ya işdən çıxarma ilə bağlı məhdudlaşdırıcıdır.

Çeviklik: Müxtəlif vəziyyətlərə asanlıqla uyğunlaşmaq və ya standartları müxtəlif vəziyyətlərə və ya ehtiyaclara uyğunlaşdırmaq bacarığı.

Həqiqət budur ki, İspaniyanın əmək bazarı olduqca çevikdir, son 35 ildə aparılan bir neçə islahatların nəticəsidir. İndiki vaxtda işəgötürən heç bir səbəb və ya əsas olmadan işdən çıxara bilər və bunu etmək üçün sadə bir istəkdən kənara çıxa bilər və hətta bir saatlıq işə götürə bilər. Bir işçinin ola biləcəyi demək olar ki, bütün vəziyyətlərə uyğunlaşan müxtəlif müqavilələr var, onlar qeyri-müəyyən müddətə işə götürə bilərlər, lakin fasiləsiz dövrlər üçün, onlar yalnız bir iş və ya xidməti yerinə yetirmək, başqa bir işçini əvəz etmək üçün işə götürə bilərlər. . müəyyən etdi ki, hətta bir gün, qeyri-müəyyən müddətə ola bilər,  təcrübə və ya təlim müqavilələrində olan işçilər üçün hətta xüsusi hallar var.

Eyni şey işdən çıxarılma ilə də baş verir, işəgötürən istənilən vaxt və heç bir əsas olmadan işçinin dəyərinə əlavə edilən kompensasiya müqabilində işdən azad edə bilər. Bu kompensasiya hər islahatla azalır və onun yoxa çıxdığı və ya daha da azaldığı hallar da var. Bu, intizam qaydasında işdən çıxarılma və ya obyektiv səbəblərə görə işdən çıxarılma halıdır.

Beləliklə, əmək qanunvericiliyi çox çevikdir, çox müxtəlif vəziyyətlərə, vəziyyətlərə və ya ehtiyaclara asanlıqla uyğunlaşır.

Növbəti sual, çeviklik struktur işsizliyi aradan qaldırmağa xidmət etdimi? Cavab hər gün gördüyümüz kimi mənfidir. Keçmişdə bunun necə olduğunu görürük.

Ən əhəmiyyətli əmək islahatları qırmızı rənglə göstərilir:

Oktyabr 9 1984

CEO, UGT və sosialist Hökumət məşğulluğu təşviq etmək məqsədi ilə İqtisadi və Sosial Saziş imzaladı və müvəqqəti işə qəbul üçün qapıların açılmasına qərar verildi.

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

İyun 13 1994

Bu, həmkarlar ittifaqlarının iştirakı olmadan sosialist hökuməti tərəfindən təşviq edilən İspaniya əmək bazarında ən gərgin əmək islahatı idi.

Yeni tədbirlər müqavilə və kollektiv sövdələşmə qaydalarının yumşaldılmasını əks etdirirdi. Fors-major halların texnoloji və ya iqtisadi səbəblərinə görə işdən çıxarılma səbəblərinin artması ilə şirkətlər yeni alətlə təmin edilmiş, texniki, təşkilati və iqtisadi səbəblərdən funksional və coğrafi hərəkətlilik qəbul edilmişdir. Müvəqqəti məşğulluq agentliklərini (ETT) tənzimləyən zibil müqaviləsi kimi tanınan yeni öyrənmə müqaviləsi yaradıldı.

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

28 Aprel 1997

CEOE və CEPYME işəgötürənlər assosiasiyaları və UGT və CCOO həmkarlar ittifaqları dörd il müddətinə qüvvədə olacaq Məşğulluğun Sabitliyi və Kollektiv Müqavilə Müqaviləsini imzaladılar. Müqavilə üç hissəyə bölünüb: qeyri-müəyyən məşğulluqla mübarizə tədbirləri, kollektiv danışıqların islahatı və tənzimləmə boşluqlarının əhatə olunması. Konsensus daha az işdən çıxma ödənişi ilə yeni qeyri-müəyyən müqaviləyə səbəb oldu (qüvvədə olan 33 ilə müqayisədə 45 gün). Daimi işə qəbul daha ucuzlaşdı

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

Tam xronologiya ilə burada tanış ola bilərsiniz http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

Qrafiki ehtiva edən seriya yalnız 2004-cü ilə aiddir, lakin bu hekayəni hamımız bilirik. İşsizliyin amansız artması və 2009-cu ildə Zapatero tərəfindən yeni əmək islahatı, məşğulluğun 3 il daha çox yüksək sürətlə məhv edilməsinə mane olmamışdır.

Mart 6 2009

Nazirlər Şurası təkliflərin artıq sosial dialoq masasında kifayət qədər müzakirə olunduğunu nəzərə alaraq, əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsi və təşviqi və işsizlərin müdafiəsi ilə bağlı altı fövqəladə tədbir haqqında fərmanla təsdiq edib.

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

Həmin 35 ilin xülasəsi işdən çıxarılma və işə götürülməni asanlaşdırmaq üçün davamlı səylər, məşğulluğu təşviq etmək üçün ödənişlərin azaldılması kimi dolayı tədbirlər, əmək haqqının saxlanması üçün tədbirlər və s. Bir sözlə, artan elastiklik.

Bununla belə, biz bu tədbirlərlə işsizliyin azalması arasında səbəb-nəticə əlaqəsini görə bilmirik; heç bir halda tendensiya pozulmayıb və 35 illik çeviklikdən sonra struktur işsizlik İspaniya iqtisadiyyatında sabitdir və məşğulluğun həcmi işsizlik səviyyəsinə son dərəcə həssasdır. iqtisadi artım.

Buna görə də, 35 illik təcrübə bizə bu cür hərəkətlərin faydasız olduğunu göstərdiyi halda, problemi həll etmək üçün daha çox çeviklik olduğunu israr etmək mənasızdır.

Burada bir şeyi aydınlaşdırmaq lazımdır, "İspan əmək bazarının çevik olmamasının yanlışlığı" başlığı yalnız qismən doğrudur, çünki bu, yalnız insanların böyük əksəriyyətinin "çeviklik" dedikdə başa düşdüyü şeyə aiddir. indiyə qədər danışdı. Ancaq bu, yalnız 2 milyon iş yerinin 6 il ərzində məhv edilə və yenidən yaradıla biləcəyi bir bazarda mövcud olan xarici çevikliyə aiddir və daxili çevikliyi nəzərə almır, bu, çox vacib bir şeydir və bunun əsl səbəb ola biləcəyi yerdir. təkrarlanan işsizlik.

Bunu oxumağı tövsiyə edirəm, uzun deyil və olduqca birbaşadır. Bu sənəddən aşağıdakı fikirləri çıxarıram.

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

Cədvəldə və qrafikdə gördüyümüz böhranın ortasında 2007-2011-ci illər ərzində işçiyə düşən iş saatlarının sayı və işlənmiş saatların dəyişməsidir.

2007/2008-ci illərdə tendensiya pozuldu və böhran zamanı işsizlik artdı, lakin OECD ölkələrinin böyük əksəriyyətindən fərqli olaraq bir işçiyə düşən iş saatları artdı. Bu, İspaniyanın əmək bazarının bir xüsusiyyətini göstərir, o, tez bir zamanda məşğulluğu məhv etməyə və yaratmağa qadirdir, lakin iş yükünün bölüşdürülməsində çox səmərəsizdir.

Aşağıda iş yükünün və aktiv əhalinin qorunduğu, lakin işlənmiş saatların azalması tendensiyası davam etdiyi iki fərziyyə ilə işsizlik nisbəti verilmişdir.

Bəs niyə İspaniya iqtisadiyyatının iş yükünü bölüşdürmək qabiliyyəti bu qədər məhduddur?

Səbəblərdən biri biznes miqyasında tapıla bilər.

Tutaq ki, biz müəyyən iş yükünü müəyyən sayda işçi arasında bölüşdürməyə çalışırıq. Bir şirkətə işçi qüvvəsini yeni işçi ilə artıra bilmək üçün birinci əks faktda 51 işçi, ikincidə isə 17 işçi lazımdır. Bu əməliyyat firmanın ümumi iş yükünü dəyişdirə bilməyəcəyini və bütün işçilərin yeni vəzifəyə onlarınkinə eyni cədvəl təqdim olunana qədər eyni vaxtda işdən çıxmasını nəzərdə tutaraq həyata keçirilmişdir. Burada müxtəlif iş yükləri ilə vəzifələrin birləşməsi nəzərdə tutulmur. İlk əks faktda, orta iş günü 33,8 saat olmaqla, 52 işçi heyəti sumarBu, real günlə başqa 51 saat ilə eyni ümumi saat idi: 1.756 saat. İkinci əks fakta görə, 18 saat yarım işləyən 32 işçi 17 saatda 35,4 işçi ilə eyni iş yükünə çatacaq: həftədə 585 saat. 2011-ci ildə İspaniyada işçiləri olan şirkətlərin yalnız 6-6,5%-nin işçi qüvvəsi 17 nəfərə bərabər və ya ondan çox idi. 50-dən çox işçisi olan firmalar daha az idi: cəmi 1,7 faiz. Nəzərə almaq lazımdır ki, 55-ci ildə şirkətlərin 2011%-i fərdi sahibkar idi, ona görə də işçiləri yox idi və əvvəlki genişlənmə illərində bu faiz heç vaxt 51%-dən aşağı düşməyib. Bundan əlavə, işçiləri olan firmaların, demək olar ki, 80%-nin işçi heyəti 5 nəfər və ya daha azdır. Bu ölçülər şirkətlərin öz iş yüklərini daxili olaraq çevik şəkildə yenidən bölüşdürmək imkanlarını kəskin şəkildə məhdudlaşdırır.

Əslində, şirkətlərin ölçüsü, tamamilə unudulmuş bir məsələ, əmək çevikliyi problemini aşır və məhsuldarlıqla, elmi-tədqiqat və inkişafa sərmayə, ixrac meyli ilə güclü şəkildə bağlıdır, bunların hamısı İspaniya iqtisadiyyatının ətraf mühitlə müqayisədə çatışmazlıqlarıdır.

Digəri isə biznes ictimaiyyətində tapılır.

İşəgötürənlərin vaxt və iş yükünün fərqli bölüşdürülməsini nəzərdə tutan part-time müqavilələrə və digər daxili çeviklik düsturlarına müraciəti üç səbəbə görə məhdudlaşdırıla bilər. Birincisi, müəyyən sektorlar, peşələr və qruplar üçün part-time işin səciyyəvi olduğu vərdiş və ya adətlərə aiddir.

İkinci səbəb, tənzimləmə mexanizmi kimi işdən çıxarılmanın hesablanması və həyata keçirilməsinin sadəliyi ilə bağlıdır. İşəgötürən ya iş yükünü, ya da əmək haqqı kütləsini azaltmalı olduqda, işçi qüvvəsini toxunulmaz saxlamaq üçün saatları və əmək haqqı cədvəllərini yenidən hesablamağa başlamaqdansa, müvəqqəti müqavilənin müddətinin başa çatmasına icazə vermək və ya bir və ya daha çox işçini işdən çıxarmaq daha asan və dərhal olur.

Üçüncü səbəb sonuncu ilə bağlıdır. İşdən çıxarılma ehtimalı işçilərə intizam verici təsir göstərə bilər.

Bu üç səbəbdən ikisi əmək bazarının ikililiyi, qanunvericiliklə süni şəkildə yaradılmış və həddindən artıq rotasiya və bununla bağlı ixtisasın olmaması, işçi ilə onun şirkəti arasında ittifaq hissi kimi digər problemlərə səbəb olan ikililik, və s.

Yekun olaraq, çeviklik işsizliyin səbəbi/həlli kimi seçildikdən sonra (açıq ki, bu, nəzərə alınmalı olan yeganə amil deyil, biz aşağı əmək haqqı məsələsini başqa bir girişə buraxacağıq) daxili çevikliyi təşviq edən tədbirlərə diqqət yetirməliyik, xüsusilə şirkətlərin ölçüsünü artırmağa və əmək bazarının ikililiyinə səbəb olan qanun pozuntularını düzəltməyə yönəlmiş şərtlər vasitəsilə, bu, məşğulluğun qorunmasının azaldılmasını nəzərdə tutmadan (artıq kifayət qədər azdır).