První rozprava o konci trestného činu pobuřování s hlasováním o odvolání

Kongres se bude konat tento čtvrtek, po skončení plenárního zasedání věnovaného souhrnným státním rozpočtům na rok 2023, bylo naplánováno nové zasedání, ve kterém by se měla rozprava vzít v úvahu návrh zákona PSOE a Podemos s cílem ukončit trestný čin pobuřování, za který byli odsouzeni vůdci „procés“. Na žádost PP musí hlasovat ve sněmovně všichni poslanci, jeden po druhém.

Tato reforma trestního zákoníku, která zahrnuje i transpozici několika evropských směrnic a zpřísnění trestů za ukrytí těla, bude předmětem expresního zpracování s cílem definitivně ji schválit do konce letošního roku.

Vzhledem k tomu, že jsme se rozhodli pro návrh zákona od skupin namísto vládního zákona, nebylo nutné vyžadovat zprávy od Státní rady nebo Generální rady soudnictví (CGPJ), což také zkrátilo proces.

EXPRESNÍ POSTUP

Text o 21 stranách, dvou článcích (jeden z nich o 19 devíti oddílech) a až devíti ustanoveních byl zaregistrován 11. listopadu a představenstvo Komory jej schválilo o tři dny později, přičemž hlasovalo proti. PP a Vox. Jeho zpracování bylo schváleno i urgentním řízením, které zkracuje všechny lhůty na polovinu.

Poté, co výbor kvalifikoval, poslal jej Kongres vládě, aby vyjádřila souhlas s jeho rozpravou, protože exekutiva má možnost vetovat legislativní iniciativy, o kterých se domnívá, že by mohly změnit svou rozpočtovou politiku, ať už kvůli poklesu příjmů nebo nadměrných výdajů. Moncloa má na odpověď Kongresu maximálně 30 dní, ale v tomto případě jí zbývalo 29 dní, protože následující den dorazil dopis potvrzující její zpracování.

Dalším krokem bylo stanovení data jeho projednání, což rada mluvčí učinila minulý pátek, pouhý týden po registraci. Vzhledem k tomu, že odmítnutí PP, Vox a Ciudadanos k reformě zabránilo potřebnému jednomyslnému zahrnutí této rozpravy na dříve naplánované plenární zasedání o rozpočtu, bylo okamžitě svoláno další.

Pro toto druhé plenární zasedání byla také stanovena rozprava, která zohlední dvě stanoviska komise schválená tento týden: to, které se týká vytvoření nových daní pro bankovní a energetické společnosti a nového zákona o spolupráci pro udržitelný rozvoj a globální solidaritu. .

Prognóza je, že po ukončení všech těchto debat proběhne hlasování. Stanoviska komise budou jako obvykle vypracována elektronicky, ale ta, která se k nim vztahuje účet PSOE a Unidas Podemos, bude provedeno jmenovitě zavoláním. To znamená, že každá z jejich lordstev, jakmile uslyší své jméno, bude muset ze svého sídla nahlas vyslovit svůj hlas.

To navrhla PP, která chce především, aby všichni členové Socialistické skupiny zanechali ústní záznam o svém postoji, což je iniciativa, kterou Vox podpořil.

Jakmile bude návrh zákona přijat na plenárním zasedání, bude muset být zahájeno období pro pozměňovací návrhy, aby skupiny mohly předložit své příspěvky.

Pro urychlení této druhé fáze existuje možnost, že navrhující skupiny mohou požádat, aby byla zpracována v jediném čtení, tedy shromáždit všechny parlamentní fáze na stejném plenárním zasedání, aniž by procházely prezentací nebo komisí.

SCHVÁLENÍ V SENÁTU PŘED KONCEM ROKU

Formace, které reformu kategoricky odmítají, budou muset před projednáváním dílčích úprav zaregistrovat alternativní text, který zajistí novou obecnou rozpravu. Junts zatím oznámil, že zaregistruje svůj vlastní návrh – na základě judikatury evropských soudů ve vztahu k „procés“ – a předpokládá se, že totéž udělají i další skupiny jako PP nebo Vox.

V každém případě, pokud o to bude požádáno a plénum schválí zpracování v jediném čtení, proběhnou všechny tyto rozpravy jednorázově během jednoho týdne a návrh zákona může být zaslán do Senátu v polovině příštího měsíce tak, aby tam může dokončit svůj proces.zpracování v týdnu od 28. prosince.