[LAUSUNTO] Espanjan työmarkkinoiden joustavuuden puutteen virhe.

[artikkeli kirjoittaja liber_all]

Joustava: RAE 3. adj. Se ei ole tiukkojen sääntöjen, dogmien tai esteiden alainen.

On hyvin yleistä, että ihmiset, varsinkin itseään liberaaleiksi kutsuvat, viittaavat joustavasti lainsäädäntökehykseen, jossa ei ole esteitä ja säännöksiä työntekijöiden palkkaamisesta ja irtisanomisesta yksityisten yritysten toimesta.

Kun nämä ihmiset mainitsevat jäykkyyden rakenteellisen työttömyyden syynä, he kertovat meille, että Espanjan lainsäädäntökehys rajoittaa palkkaamista tai irtisanomista.

Joustavuus: Kyky mukautua helposti erilaisiin olosuhteisiin tai mukauttaa standardeja erilaisiin tilanteisiin tai tarpeisiin.

Totuus on, että Espanjan työmarkkinat ovat melko joustavat useiden viimeisten 35 vuoden aikana toteutettujen uudistusten seurauksena. Nykyään työnantaja voi irtisanoa ilman muuta syytä tai perustetta kuin pelkkä halu tehdä niin ja voi palkata vaikka yhdeksi tunniksi. On olemassa useita sopimuksia, jotka mukautuvat lähes kaikkiin tilanteisiin, joissa työntekijä voi olla, he voivat palkata toistaiseksi, mutta katkonaisiksi ajanjaksoiksi, he voivat palkata vain suorittamaan työtä tai palvelua, korvaamaan toista työntekijää tietyksi ajaksi. . päätti, että se voi olla jopa yksi päivä, toistaiseksi,  on jopa erityistapauksia harjoittelu- tai koulutussopimuksissa oleville työntekijöille.

Sama tapahtuu irtisanomisen kanssa, työnantaja voi irtisanoa milloin tahansa ja ilman perusteita vastineeksi korvauksesta, joka lisätään vain työntekijän kustannuksiin. Tämä korvaus on pienentynyt jokaisen uudistuksen myötä ja on myös tapauksia, joissa se katoaa tai pienenee entisestään. Tämä koskee kurinpidollisia irtisanomisia tai irtisanomisia objektiivisista syistä.

Työlainsäädäntö on siis erittäin joustavaa, se mukautuu helposti hyvin erilaisiin olosuhteisiin, tilanteisiin tai tarpeisiin.

Seuraava kysymys olisi, onko joustavuus auttanut poistamaan rakenteellista työttömyyttä? Vastaus on ilmeisesti kielteinen, kuten näemme joka päivä. Näemme, kuinka se on ollut aiemmin.

Merkittävimmät työvoimauudistukset on merkitty punaisella:

9 lokakuu 1984

Toimitusjohtaja, UGT ja sosialistihallitus allekirjoittivat talous- ja sosiaalisopimuksen työllistymisen edistämiseksi ja päätettiin avata ovet määräaikaiselle työsuhteelle.

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

13 kesäkuu 1994

Se oli Espanjan työmarkkinoiden intensiivisin työmarkkinauudistus, jota sosialistinen hallitus edisti ilman ammattiliittojen osallistumista.

Uudet toimenpiteet merkitsivät sopimus- ja työehtosopimussäännösten lieventämistä. Yrityksille tarjottiin uusi työkalu, jossa ylivoimaisen esteen teknisistä tai taloudellisista syistä johtuvat irtisanomiset lisääntyivät, ja toiminnallinen ja maantieteellinen liikkuvuus otettiin käyttöön teknisistä, organisatorisista ja taloudellisista syistä. Syntyi uusi oppisopimus, joka tunnetaan nimellä roskasopimus, joka säänteli vuokratyövoimatoimistoja (ETT).

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

28 huhtikuu 1997

Työnantajayhdistykset CEOE ja CEPYME sekä ammattiliitot UGT ja CCOO allekirjoittivat työllisyyden vakautta ja työehtosopimusta koskevan sopimuksen, joka olisi voimassa neljä vuotta. Sopimus jaettiin kolmeen osaan: toimet epävarmojen työsuhteiden torjumiseksi, työehtosopimusneuvottelujen uudistaminen ja sääntelyaukkojen kattaminen. Konsensus johti uuteen toistaiseksi voimassa olevaan sopimukseen pienemmällä erorahalla (33 päivää verrattuna voimassa olevaan 45 päivään). Vakituinen vuokraus tuli halvemmaksi

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

Täydellinen kronologia löytyy täältä http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

Kaavion sisältävä sarja juontaa juurensa vain vuoteen 2004, mutta me kaikki tiedämme sen tarinan. Raaka työttömyyden kasvu ja Zapateron vuonna 2009 tekemä uusi työvoimauudistus, joka ei estänyt työllisyyden tuhoamista erittäin suurella vauhdilla vielä 3 vuotta.

6 maaliskuuta 2009

Ministerineuvosto hyväksyi asetuksella kuusi poikkeuksellista toimenpidettä työllisyyden ylläpitämiseksi ja edistämiseksi sekä työttömien suojelemiseksi ottaen huomioon, että ehdotuksista oli jo riittävästi keskusteltu työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun pöydässä.

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

Yhteenveto näistä 35 vuodesta on jatkuvaa työtä irtisanomisen ja palkkaamisen helpottamiseksi, välillisiä työllistymistä edistäviä toimenpiteitä, kuten maksujen alentamista, palkkojen hillitsemistä jne. Lyhyesti sanottuna lisää joustavuutta.

Emme kuitenkaan voi arvioida näiden toimenpiteiden ja työttömyyden laskun välistä syy-yhteyttä; trendi ei missään tapauksessa katkennut, ja 35 vuoden joustavuuden jälkeen rakenteellinen työttömyys on jatkuvaa Espanjan taloudessa ja työllisyyden määrä on erittäin herkkä talouskasvu.

Siksi ei ole järkevää vaatia vielä enemmän joustavuutta ongelman ratkaisemiseksi, kun 35 vuoden kokemus on osoittanut, että tällaiset toimet ovat hyödyttömiä.

Tässä on tarpeen selventää jotain, otsikko "Espanjan työmarkkinoiden joustavuuden puute" on vain osittain totta, koska se viittaa vain siihen, mitä suurin osa ihmisistä ymmärtää "joustavuudella", mikä on se, mitä on puhuttu tähän asti. Mutta tämä viittaa vain ulkoiseen joustavuuteen, joka ilmeisesti on olemassa markkinoilla, joilla 2 miljoonaa työpaikkaa voidaan tuhota ja luoda uudelleen vain kuudessa vuodessa, eikä siinä oteta huomioon sisäistä joustavuutta, joka on erittäin tärkeä asia ja jossa se voi olla todellinen syy toistuvasta työttömyydestä.

Suosittelen lukemaan tämän, se ei ole pitkä ja on melko suoraviivaista. Poimin tästä asiakirjasta seuraavat ajatukset.

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

Taulukossa ja kaaviossa näkyy tehtyjen työtuntien määrä työntekijää kohti ja tehtyjen työtuntien vaihtelu vuosina 2007–2011, keskellä kriisiä.

Vuosina 2007/2008 trendi murtui ja kriisin aikana työttömyys lisääntyi, mutta työtunnit työntekijää kohti lisääntyivät, toisin kuin valtaosa OECD-maista. Tämä osoittaa Espanjan työmarkkinoiden ominaispiirteen, sillä se pystyy tuhoamaan ja luomaan työpaikkoja nopeasti, mutta se on erittäin tehotonta työtaakan jakamisessa.

Työttömyysaste on esitetty alla kahdella oletuksella, joissa työmäärä ja aktiivinen väestö säilyvät, mutta työtuntien laskutrendi jatkuu.

Mutta miksi Espanjan talouden kyky jakaa työtaakka on niin rajallinen?

Yksi syy löytyy liiketoiminnasta.

Oletetaan, että yritämme jakaa tietyn työmäärän tietyn määrän työntekijöitä kesken. Yritys tarvitsisi 51 työntekijää ensimmäisessä ja 17 toisessa, jotta se voisi lisätä työvoimaansa uudella työntekijällä. Tämä operaatio on toteutettu olettaen, että yritys ei voi muuttaa kokonaistyökuormitustaan ​​ja että kaikki työntekijät luovuttavat saman ajan, kunnes uusi työpaikka on heidän kanssaan identtisellä aikataululla. Tässä ei oteta huomioon tehtävien yhdistelmiä erilaisilla työkuormilla. Ensimmäisessä kontrafaktuaalissa, jossa keskimääräinen työpäivä oli 33,8 tuntia, henkilöstöä oli 52 työntekijää sumarTuntien kokonaismäärä oli sama kuin toisella 51 todellisella päivällä: 1.756 18 tuntia. Toisessa kontrafaktuaalissa 32 työntekijää 17 ja puolen tunnin kohdalla saavuttaisi saman työmäärän kuin 35,4 työntekijällä 585:ssä: 2011 tuntia viikossa. Vuonna 6 Espanjassa vain 6,5–17 prosentilla työntekijöistä työllisti 50 henkilöä tai enemmän. Yli 1,7 työntekijän yrityksiä oli vielä vähemmän: vain 55 prosenttia. On huomioitava, että yrityksistä 2011 % oli vuonna 51 yksityisiä yrityksiä, joten niillä ei ollut työntekijöitä ja että aiempina kasvuvuosina tämä prosenttiosuus ei ole koskaan laskenut alle 80 %. Lisäksi työntekijöitä työllistävistä yrityksistä lähes 5 % työllistää enintään XNUMX henkilöä. Nämä ulottuvuudet rajoittavat voimakkaasti yritysten kykyä jakaa työtaakkaa joustavasti sisäisesti.

Itse asiassa yritysten koko, täysin unohdettu asia, ylittää työvoiman joustavuuden ongelman ja liittyy vahvasti tuottavuuteen, T&K-investointeihin, vientihalukkuuteen, jotka kaikki ovat Espanjan talouden puutteita ympäristöön verrattuna.

Toinen löytyy liike-elämästä.

Työnantajien turvautuminen osa-aikaisiin sopimuksiin ja muihin sisäisiin joustavuusmalleihin, jotka edellyttävät erilaista ajanjakoa ja kuormitusta, voivat olla rajoitettuja kolmesta syystä. Ensimmäinen viittaa tapaan tai tapaan, jolla osa-aikatyö on tyypillistä tietyille aloille, ammateille ja ryhmille.

Toinen syy liittyy irtisanomisen sopeutusmekanismina laskennan ja toteutuksen yksinkertaisuuteen. Kun työnantajan on vähennettävä joko työmäärää tai palkkamassaa, on paljon helpompaa ja välittömämpää antaa määräaikainen sopimus raukeamaan tai irtisanoa yksi tai useampi työntekijä kuin alkaa laskea työtunteja ja palkkasummaa uudelleen työvoiman säilyttämiseksi.

Kolmas syy liittyy jälkimmäiseen. Irtisanomismahdollisuudella voi olla työntekijöitä kurinpitovaikutus.

Kaksi näistä kolmesta syistä liittyy työmarkkinoiden kaksinaisuuteen, keinotekoisesti lainsäädännöllä luotuun kaksinaisuuteen, johon liittyy muita ongelmia, kuten liiallinen rotaatio ja sen myötä erikoistumattomuus, työntekijän ja hänen yrityksensä heikko yhteenkuuluvuus, jne.

Yhteenvetona voidaan todeta, että kun joustavuus on valittu työttömyyden syyksi/ratkaisuksi (se ei tietenkään ole ainoa huomioon otettava tekijä, jätämme alhaisemmat palkat toiseen tuloon), on keskityttävä sisäistä joustavuutta edistäviin toimenpiteisiin. varsinkin yritysten koon kasvattamiseen tähtäävien ehtojen kautta ja työmarkkinoiden kaksijakoisuutta aiheuttaneiden oikeudellisten virheiden korjaamisella ilman, että tämä merkitsisi työsuojelun heikkenemistä (jo nyt melko vähäistä).