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Il y a seulement quatre jours, après l'investiture du nouveau président de la Generalitat, Quim Torra, Mariano Rajoy et Pedro Sánchez ont conclu en personne un accord consistant essentiellement à opter pour la suppression de l'article 155 en Catalogne et à ne le rétablir que si une hypothétique action illégal Nouveau président C'était encore nécessaire. Albert Rivera a été exclu de cet accord, qui a simplement été informé a postériori.  Rivera, pour sa part, était favorable au maintien préventif des mesures de contrôle nécessaires, mais il était clairement minoritaire par rapport au pacte PP-PSOE.

Hier après-midi, quelques coups de téléphone ont pourtant suffi à modifier les plans. Rajoy et Sánchez, finalement, face au comportement de Torra, rejoignent le ligne dure de Rivera et choisissent de maintenir la validité du 155.

La raison de ce changement soudain de projet est la nomination par Torra de deux conseillers évadés et de deux autres incarcérés comme membres de son futur gouvernement. Face à ces faits, les trois dirigeants du bloc constitutionnaliste ont accepté de bloquer la nomination du nouvel exécutif catalan par les voies judiciaires (Cour suprême) et constitutionnelles (Cour constitutionnelle) habituelles.

Cette décision signifie que la nomination du nouveau Gouvernement ne sera publiée dans aucun bulletin officiel (contrôlé par Rajoy grâce à la validité de l'article 155). Puisqu’il n’y a pas de gouvernement, nous nous retrouverions dans un vide juridique avec un président nominal sans pouvoirs effectifs et avec tous les organes de l'administration catalane restant sous le contrôle du gouvernement central.

La conception concrète des mécanismes qui rendraient cela possible est actuellement en préparation par les services juridiques de l'État et sera mise en œuvre en urgence au cours de la semaine prochaine.

Combien de temps encore cette situation va-t-elle durer et quelles conséquences aura-t-elle sur l’approbation des Budgets Généraux de l’État par le PNV ? Comment réagiront Torra et, en général, le mouvement indépendantiste ?

Les questions sur l’avenir continuent de dominer le paysage. Une fois de plus, l’incertitude domine la politique catalane et, par extension, la politique espagnole. Le caractère provisoire dans lequel nous sommes engagés depuis plus de six mois perdure et ne semble pas vouloir disparaître à court terme.

José Salver

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