Les dirigeants ibéro-américains se réunissent à Saint-Domingue pour un nouveau sommet sans Lula et avec Maduro comme doute

Quinze dirigeants des 22 pays participant au Sommet ibéro-américain participeront à la réunion ce vendredi et samedi en République Dominicaine dans lequel ils tenteront de continuer à approfondir la coopération réalisée au cours des trois dernières décennies et à apporter des solutions aux citoyens, en laissant de côté les divergences et les divisions.

Selon ce qu'a annoncé lundi le ministre dominicain des Affaires étrangères, Roberto Álvarez, quatorze présidents ont confirmé leur présence à Saint-Domingue, tandis que les autres seront représentés par leurs vice-présidents – dans deux cas – ou par les ministres des Affaires étrangères, même s'il n'a pas voulu le faire. détaillez les pays qui ne seront pas représentés au plus haut niveau.

Deux des absences confirmées seront celles des présidents du Mexique, Andrés Manuel López Obrador, et celle du Nicaragua, Daniel Ortega, petits amis des forums internationaux et qui délégueront à leurs ministres des Affaires étrangères respectifs, Marcelo Ebrard et Denis Moncada.

Plus surprenante a été l'absence du président brésilien, Luiz Inazio Lula da Silva, qui a décliné sa présence car il entamera dimanche une visite officielle en Chine. Après le départ du pouvoir de Jair Bolsonaro, qui entretenait des relations tendues avec les dirigeants de la région et laissait le Brésil en marge de la scène internationale, on attendait un Lula beaucoup plus actif dans des forums comme le Sommet ibéro-américain.

Parmi ceux qui ne se rendront pas non plus à Saint-Domingue figurent également, comme l'a appris Europa Press, le président du Salvador, Nayib Bukele, qui ne jouit pas de beaucoup d'amis parmi ses pairs régionaux, ainsi que la présidente du Pérou, Dina Boluarte, et le premier ministre d'Andorre, Xavier Espot.

De son côté, le président du Venezuela, Nicolas Maduro, restera dans le doute jusqu'au dernier moment. Même si sa présence à ce qui serait son premier sommet était pratiquement certaine, le scandale de corruption qui a touché cette semaine la compagnie pétrolière PDVSA et forcé la démission du ministre du Pétrole, Tareck el Assami, pourrait finalement le faire rester à Caracas. En 2021, il a également confirmé qu'il participerait au sommet d'Andorre pour finalement déléguer à sa vice-présidente, Delcy Rodríguez.

Toutefois, le chef du Secrétariat général ibéro-américain (SEGIB), Andrés Allamand, apprécie le fait que les 22 pays seront représentés à ce sommet, comme cela a toujours été le cas depuis la tenue du premier en 1991, et qu'il y aura « une très bonne participation » des dirigeants, conformément aux citations précédentes, ce que souligne également la Moncloa.

L'ancien ministre chilien souligne que les hauts et les bas qu'a connus l'Amérique latine au cours des trois dernières décennies n'ont pas empêché la continuité d'un forum dans lequel jusqu'à présent aucun pays n'a jamais été exclu et où toutes les décisions sont prises par consensus.

Pour cette raison, il ne croit pas que des déclarations concrètes émergeront du sommet, par exemple sur le Nicaragua et la dérive autoritaire entreprise par Ortega, au-delà du fait que certains dirigeants pourraient évoquer cette situation lors de leurs interventions, puisque Managua opposerait son veto à tout texte contre ses thèses.

Cependant, il faut s'attendre à ce que cette question, ainsi que d'autres questions épineuses qui divisent également les dirigeants de la région, comme la guerre en Ukraine sur laquelle il n'existe pas de position unifiée, soient soulevées au cours de la session plénière ou même celles qui sont discutées. Des questions plus sensibles ou délicates sont soulevées par certains dirigeants au cours de la retraite qu'ils tiendront à huis clos à l'heure du déjeuner, au cours de laquelle la République dominicaine, en tant que pays hôte, a proposé de parler de relance économique.

Ensemble pour une Amérique ibéro-américaine plus juste et plus durable

Sous le thème « Ensemble pour une Amérique ibéro-américaine plus juste et plus durable », le XXVIIe Sommet ibéro-américain s'est fixé comme objectif principal de continuer à rapprocher les citoyens de la communauté ibéro-américaine qui comprend 22 pays, dont 19 d'Amérique latine. avec l’Espagne, le Portugal et Andorre – et en apportant des solutions aux problèmes actuels auxquels ils sont confrontés, a expliqué Allamand lors d'une réunion organisée par Europa Press.

En ce sens, il est prévu l'approbation de quatre documents spécifiques. Le premier d'entre eux, la Charte ibéro-américaine des principes et des droits numériques, est basé sur une proposition de l'Espagne et est un instrument non contraignant qui vise à créer un cadre de référence directeur pour que les pays ibéro-américains puissent mettre en œuvre des politiques publiques et lois en la matière.

Selon Allamand, la numérisation pourrait contribuer à la croissance économique, à l'augmentation de la productivité, à la réduction de l'informalité ou à la promotion de l'éducation en Amérique latine, mais pour ce faire, il est nécessaire de mettre fin aux « énormes inégalités » qui affligent la région et celle du numérique. la sphère est encore plus prononcée. L’objectif de la lettre est de combler les lacunes pour mettre « le processus de numérisation au service des personnes ».

Les dirigeants ibéro-américains vont également approuver une Charte ibéro-américaine de l'environnement à travers laquelle ils expriment leur engagement à relever ensemble les défis en la matière et à tenter d'agir d'une seule voix dans les forums internationaux, étant donné que l'Amérique latine possède la plus grande réserve de biodiversité. dans le monde et que sa concordance est essentielle pour faire face au changement climatique.

Cette question est liée à une autre des questions clés qui seront abordées à Saint-Domingue, l'insécurité alimentaire, un problème auquel 2021% de la population régionale était confrontée en 40,6, selon les données de l'ONU. À cette fin, il est prévu d'approuver un plan d'action pour une « sécurité alimentaire inclusive et durable », qui comprend des actions visant à améliorer et moderniser les systèmes agroalimentaires afin qu'ils soient plus durables et résilients.

Enfin, Une déclaration des dirigeants ibéro-américains émergera également de Saint-Domingue exigeant des progrès vers une architecture financière internationale plus juste, inclusive et flexible qui permette à ces pays – de nombreux pays à revenu intermédiaire – disposent des ressources nécessaires pour faire face à la reprise économique après les défis causés par la pandémie de COVID-19 d’abord et les conséquences de la guerre en Ukraine plus tard.

De même, le haut représentant pour la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, a été invité pour la première fois au sommet, ce qui permettra d'aborder les relations entre le bloc et l'Amérique latine à l'approche du sommet entre l'UE et l'Amérique latine. Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) qui se tiendra à la mi-juillet à Bruxelles sous la présidence espagnole.

Selon le président du SEGIB, il y a un « très bon alignement des étoiles » pour que les relations entre l'UE et l'Amérique latine soient renforcées grâce au fait que l'Espagne assurera la présidence au deuxième semestre puisque Borrell est le président du SEGIB. chef de la diplomatie. "Il serait absurde de ne pas profiter de cette opportunité", estime Allamand, qui voit également l'intérêt des pays ibéro-américains à avancer dans cette voie.

Le sommet, qui débutera par un dîner vendredi soir, est précédé, comme le veut la tradition, par la Réunion d'affaires ibéro-américaine à laquelle participeront certains des dirigeants ainsi que des hommes d'affaires de la région et à la clôture de laquelle participera le roi Felipe VI.