Što ako biramo zastupnike kao u Francuskoj?

Žalimo se na nedostatak proporcionalnosti španjolskog sustava, da PP i PSOE dobivaju više mjesta nego što bi imali da je sustav pravedniji, da Ciudadanos (pa čak i Podemos) dobivaju puno manje, da neki nacionalisti napuštaju beneficije, itd. itd. Ali što ako je naš sustav poput francuskog?

U Francuskoj su sutra izbori. Tamo se zastupnici ne biraju putem lista, već u jednomandatnim izbornim jedinicama: U svakom okrugu bira se samo jedan zamjenik, koji dobije najviše glasova. Rade to u dva kruga; U prvom, koji je održan 11., izravno su označeni kandidati koji su osvojili najmanje 50% glasova birača i 25% ukupnog cenzusa. Uvjeti su toliko strogi da je, ako su naši podaci točni, od 577 mjesta u francuskoj Nacionalnoj skupštini izabrano samo jedanaest zastupnika. Ostalih, njih 566, ostavljeno je za 18.

U drugi krug idu prva dva kandidata po broju glasova, a treći kandidati koji osvoje najmanje 12.5% podrške na ukupni cenzus, koji, ovisno o sudjelovanju, može zahtijevati više od 20% danih glasova. To proizvodi neobične učinke "ostavke", "savezništva" i korisnog glasovanja među francuskim glasačima, koji ponekad izazivaju iznenađenja u ovom drugom krugu, posebno u okruzima za koje su klasificirana tri kandidata.

Kako bismo provjerili što bi se dogodilo u Španjolskoj s takvim sustavom, napravili smo simulaciju. Uvažavajući broj zastupnika koji svaka pokrajina sada ima, podijelili smo ih u okruge slične populacije, te smo provjerili koja bi stranka pobijedila u pojedinom okrugu 26. lipnja 2016. Rezultat je ovdje (desni klik, otvorite novu karticu za proširenje):

NAPOMENE: Plavi "otok" u Alavi nije okrug, već dio sjevernog okruga Burgosa. Između Cuence i Teruela nalazi se valencijska enklava koja nije okrug, već dio susjednog okruga njegove autonomne zajednice. Jugozapadno od Toleda nalazi se enklava Ciudad Real, koja je njegov dio, a ne zasebna četvrt.

U Španjolskoj bismo već u prvom krugu dodijelili jedanaest zastupnika, svi Narodnoj stranci (u okruzima u unutrašnjosti Galicije, jugozapadno od Castille y Leóna, Ceute i Murcije).

U drugom bi, kao što vidimo na gornjoj velikoj karti, primat Pučke stranke bio vrlo jasan, iako bi igra savezništva, posebice na ljevici, mogla dati iznenađujuće rezultate u pojedinim okruzima.

Vježba koju predstavljamo, naravno, jest puka igra, jer jednostavna činjenica promjena izbornog sustava utječe na ponašanje birača, i čini podatke od kojih polazimo (opći izbori 26-J) netočnima. Nadalje, za izvođenje ove simulacije potrebno je poći od niza pretpostavki, proizvoljnih podjela na okruge i prijenosa glasova koji će, koliko god logični izgledali onome tko ih izračunava, uvijek biti diskutabilni.

No, iako je karta vrlo diskutabilna na razini detalja, Informacije koje nudi za cijelu zemlju vrijede. Francuski sustav omogućuje postizanje apsolutne većine s relativno malim postocima glasanja (s njim bi PP postigao veliku većinu unatoč tome što ima samo 33% glasova). No, za razliku od engleskog sustava, Francuska favorizira pojavu velikih “centrističkih” stranaka koje osvajaju zastupnike u drugom krugu. Ciudadanos ne postiže ništa u našoj simulaciji, ali kad bi se ovaj izborni sustav doista primijenio u Španjolskoj, mogao bi težiti nečemu sasvim drugačijem kad bi znao kako dobro odigrati svoje karte od okruga do okruga. To je ključ koji objašnjava predvidivo sjajne rezultate koje će postići Macronova “centristička” stranka.

En drugog članka Prije nekoliko tjedana objavili smo simulaciju koja odgovara Velikoj Britaniji.

Jedini povratak, tipično za engleski sustav, čini polove, krajnosti, najboljom izbornom okladom. Umjesto toga, dvostruki francuski okret,  gdje tri kandidata idu u drugi krug, čini centar najboljom opcijom. Stoga, umetnuta šibica između dva najveća, sve dok u mnogim okruzima dobije postotak glasova blizu 20%., ima mnogo opcija za dobivanje velikog broja zastupnika u drugom krugu.

Dakle, s engleskim sustavom i istim glasovima koji su dobiveni 26-J, Unidos Podemos bi dobio više zastupnika od PSOE. S francuskim, ne.

Unatoč razlikama, Oba sustava, engleski i francuski, imaju bitnu zajedničku stvar: oni su duboko većinski. U njima nema bliske podudarnosti između postotka glasova i broja zastupničkih mjesta. U Španjolskoj, iako nije daleko od savršenstva, korelacija je mnogo veća.

Za sljedeće izbore koji će biti raspisani u Europi, nastavit ćemo iskušavati slične pristupe i unaprijedit ćemo model. Svi prijedlozi i doprinosi bit će dobrodošli.