Kepulauan Canary kini mempunyai undang-undang dan sistem pemilu baru

Hari ini Statuta Otonomi Kepulauan Canary yang baru diterbitkan di B.O.E, yang dilengkapi dengan sistem pemilu baru.

Secara tradisional Kepulauan Canary adalah masyarakat otonom dengan sistem pemilu yang kurang proporsional di parlemen otonomnya. Ada beberapa faktor yang menyebabkan hal ini: pembagian masyarakat ke dalam daerah pemilihan yang jumlahnya sama banyaknya dengan jumlah pulau, kelebihan alokasi kursi yang dimiliki pulau-pulau kecil, dan keberadaan partai-partai lokal yang hanya membutuhkan sedikit suara untuk mengakses Parlemen.

Sekarang pihak pertama dalam perolehan suara (PSOE, 19,9%) berada di urutan kedua di kursi (15), yang kedua (PP, 18,6%) adalah yang ketiga dalam perolehan kursi (12), dan yang ketiga dengan suara terbanyak, (CCa-PNC, 18,2%), adalah yang pertama di Parlemen (18).

Distribusinya bahkan lebih tidak proporsional jika kita melihat partai-partai yang memiliki wakil sedikit atau tanpa wakil. warga, dengan 54.000 suara, tidak memiliki kehadiran parlemen, sementara Kelompok Sosialis Gomera, dengan kurang dari sepersepuluh (hampir 5.000), ia meraih 3 pada pemilu 2015.

Ketegangan tradisional antara dua provinsi Kepulauan Canary, konflik kepentingan antara pulau-pulau besar dan kecil, dan tersebarnya peta pemilu hingga saat ini telah menghalangi perubahan situasi ini, yang menumpuk “ketidakadilan mikro”, seperti Fuerteventura, dengan populasi lebih banyak, memiliki lebih sedikit wakil dibandingkan La Palma.

Namun akhirnya, Reformasi Statuta Kepulauan Canary telah disetujui di Cortes, yang akan memerlukan perubahan dalam sistem pemilu. Prosedur baru itu akan diterapkan, meski belum ada aturan yang mengembangkannya, hingga pemilu otonom tahun depan.

Apakah ini berarti berakhirnya distorsi pemilu di Kepulauan Canary?

Sangat. Perubahan ini hanya berarti penghapusan kesenjangan yang paling mencolok, namun, filosofi sistem dan masalah mendasar terus berlanjut. Pulau-pulau kecil akan terus menjadi wilayah yang paling banyak terwakili di antara semua parlemen otonom di Spanyol, dan akan menjadi hal biasa bagi partai-partai dengan jumlah suara beberapa kali lebih sedikit dibandingkan partai lain untuk mendapatkan lebih banyak kursi di badan legislatif.

La  pembagian kursi baru (3 untuk El Hierro, 8 untuk Fuerteventura, 15 untuk Gran Canaria, 4 untuk La Gomera, 8 untuk Lanzarote, 8 untuk La Palma, 15 untuk Tenerife dan 9 untuk daerah otonom) terus mempertahankan pembobotan yang sangat kuat terhadap pulau-pulau kecil, Namun setidaknya paradoks bahwa pulau-pulau yang berpenduduk lebih sedikit memiliki lebih banyak perwakilan dibandingkan pulau-pulau lain yang berpenduduk lebih banyak sudah tidak ada lagi.

La kebaruan kedua terdiri dari pengurangan persyaratan minimum untuk memperoleh keterwakilan. Untuk seluruh nusantara, angka minimum ini meningkat dari 6% menjadi 4%, yang memungkinkan Ciudadanos memperjuangkan akses ke Parlemen di badan legislatif sebelumnya. Selain itu, kandidat yang diajukan di pulau-pulau tertentu “hanya” harus memperoleh 15% suara untuk mendapatkan keterwakilan, dibandingkan sebelumnya yang mencapai 30%.

Akhirnya, dalam upaya untuk meningkatkan proporsionalitas sistem tanpa mengubah hak istimewa pulau, a daerah pemilihan Canarian tunggal yang mendapat 9 wakil. 

Secara keseluruhan Reformasi hanya sebatas menurunkan batas minimum, karena yang sebelumnya memalukan, memberikan satu wakil lagi kepada Fuerteventurasudah mendirikan daerah pemilihan kedua, ditumpangkan pada yang tradisional. Namun daerah pemilihan tersebut hanya mengalokasikan sedikit sekali wakil sehingga untuk mengaksesnya diperlukan persentase suara sekitar 10%, yang akan terus mengecualikan partai-partai umum berukuran kecil atau menengah.

Parlemen Canaria yang baru akan memiliki 70 anggota parlemen, bukan 60 anggota sebelumnya. Anggota-anggota baru ini akan sedikit mengimbangi disproporsi yang lebih besar yang ada pada desain sebelumnya, yang secara substansial tetap dipertahankan. Ini adalah satu-satunya hal yang disepakati dalam undang-undang pemilu yang baru: partai-partai belum mampu menjangkau lebih banyak hal.