Pemimpin Ibero-Amerika bertemu di Santo Domingo untuk sidang kemuncak baharu tanpa Lula dan dengan Maduro sebagai keraguan

Lima belas pemimpin dari 22 negara yang mengambil bahagian dalam Sidang Kemuncak Ibero-Amerika akan menghadiri mesyuarat pada Jumaat dan Sabtu ini di Republik Dominican di mana mereka akan cuba untuk terus memperdalam kerjasama yang dicapai dalam tiga dekad yang lalu dan menyediakan penyelesaian kepada rakyat, mengetepikan perbezaan dan perpecahan.

Menurut apa yang diumumkan oleh Menteri Luar Dominican Roberto Álvarez Isnin ini, empat belas presiden telah mengesahkan kehadiran mereka di Santo Domingo, manakala selebihnya akan diwakili oleh naib presiden mereka - dalam dua kes - atau oleh menteri luar negeri, walaupun dia tidak mahu memperincikan negara yang tidak akan diwakili di peringkat tertinggi.

Dua daripada ketidakhadiran yang disahkan ialah presiden Mexico, Andrés Manuel López Obrador, dan Nicaragua, Daniel Ortega, rakan-rakan kecil yang menghadiri forum antarabangsa dan yang akan mewakilkan kepada menteri luar masing-masing, Marcelo Ebrard dan Denis Moncada.

Lebih mengejutkan ialah ketiadaan presiden Brazil, Luiz Inazio Lula da Silva, yang menolak kehadirannya kerana pada hari Ahad dia akan memulakan lawatan rasmi ke China. Selepas pemergian Jair Bolsonaro daripada kuasa, yang mengekalkan hubungan tegang dengan pemimpin wilayah dan meninggalkan Brazil di pinggir persada antarabangsa, Lula yang lebih aktif dijangka dalam forum seperti Sidang Kemuncak Ibero-Amerika.

Antara mereka yang juga tidak akan pergi ke Santo Domingo adalah, seperti yang diketahui oleh Europa Press, presiden El Salvador, Nayib Bukele, yang tidak menikmati ramai kawan di kalangan rakan serantaunya, serta presiden Peru, Dina Beluarte, dan Menteri pertama Andorra, Xavier Espot.

Bagi pihaknya, presiden Venezuela, Nicolás Maduro, akan menjadi keraguan sehingga saat terakhir. Walaupun kehadirannya pada sidang kemuncak pertamanya boleh dikatakan pasti, skandal rasuah yang melanda syarikat minyak PDVSA minggu ini dan memaksa Menteri Minyak, Tareck el Assami, meletak jawatan, akhirnya boleh membuatnya tinggal di Caracas. Pada 2021 beliau juga mengesahkan bahawa beliau akan mengambil bahagian dalam sidang kemuncak Andorra untuk akhirnya mewakilkan kepada naib presidennya, Delcy Rodríguez.

Bagaimanapun, ketua Sekretariat Agung Ibero-Amerika (SEGIB), Andrés Allamand, menghargai hakikat bahawa 22 negara akan diwakili pada sidang kemuncak ini, seperti yang selalu berlaku sejak yang pertama diadakan pada 1991, dan bahawa akan ada "kehadiran yang sangat baik" daripada pemimpin, selaras dengan petikan sebelumnya, sesuatu yang Moncloa turut ketengahkan.

Bekas menteri Chile itu menekankan hakikat bahawa jatuh bangun yang dialami Amerika Latin dalam tiga dekad yang lalu tidak menghalang kesinambungan dalam forum di mana setakat ini tiada negara yang pernah dikecualikan dan di mana semua keputusan diambil secara konsensus.

Atas sebab ini, dia tidak percaya bahawa kenyataan konkrit akan muncul daripada sidang kemuncak itu, contohnya mengenai Nicaragua dan hanyutan autoritarian yang dilakukan oleh Ortega, di luar fakta bahawa sesetengah pemimpin mungkin menyebut situasi ini semasa campur tangan mereka, kerana Managua akan memveto mana-mana teks terhadap tesisnya.

Walau bagaimanapun, adalah dijangka bahawa isu ini, serta isu-isu berduri lain yang juga menyebabkan perpecahan di kalangan pemimpin serantau, seperti perang di Ukraine yang tidak ada pendirian bersatu, akan timbul semasa sidang pleno atau malah yang isu-isu yang lebih sensitif atau halus, dibangkitkan oleh beberapa pemimpin semasa berundur yang pemimpin akan mengadakan secara tertutup pada waktu makan tengah hari, di mana Republik Dominican, sebagai negara tuan rumah, telah mencadangkan untuk bercakap tentang pemulihan ekonomi.

Bersama-sama untuk Ibero-America yang lebih adil dan mampan

Di bawah moto 'Bersama-sama untuk Ibero-Amerika yang lebih adil dan lebih mampan', Sidang Kemuncak Ibero-Amerika XXVII telah menetapkan sendiri objektif utama untuk terus membawa rakyat lebih dekat dengan Komuniti Ibero-Amerika yang membentuk 22 negara – 19 dari Amerika Latin bersama Sepanyol, Portugal dan Andorra – dan menyediakan penyelesaian untuk masalah semasa yang mereka hadapi, jelas Allamand dalam mesyuarat yang dianjurkan oleh Europa Press.

Dalam pengertian ini, kelulusan empat dokumen khusus dirancang. Yang pertama daripadanya, Piagam Prinsip dan Hak Digital Ibero-Amerika, adalah berdasarkan cadangan dari Sepanyol dan merupakan instrumen yang tidak mengikat yang bertujuan untuk mewujudkan rangka kerja rujukan panduan supaya negara-negara Ibero-Amerika boleh menjalankan dasar awam dan undang-undang mengenai perkara ini.

Pada pendapat Allamand, pendigitalan boleh menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi, peningkatan produktiviti, pengurangan tidak formal atau promosi pendidikan di Amerika Latin, tetapi untuk berbuat demikian adalah perlu untuk menamatkan "ketaksamaan besar" yang melanda rantau ini dan dalam digital. sfera adalah lebih ketara. Matlamat surat itu adalah untuk menamatkan jurang untuk meletakkan "proses pendigitalan untuk perkhidmatan orang ramai."

Pemimpin Ibero-Amerika juga akan meluluskan Piagam Alam Sekitar Ibero-Amerika di mana mereka menyatakan komitmen mereka untuk bersama-sama menghadapi cabaran dalam perkara ini dan cuba bertindak dengan satu suara dalam forum antarabangsa memandangkan Amerika Latin mempunyai rizab biodiversiti terbesar. di dunia dan bahawa persetujuannya adalah kunci untuk menghadapi perubahan iklim.

Isu ini dikaitkan dengan satu lagi isu utama yang akan ditangani di Santo Domingo, ketidakamanan makanan, masalah yang dihadapi 2021% penduduk serantau pada 40,6, menurut data PBB. Untuk tujuan ini, kelulusan pelan tindakan untuk 'keselamatan makanan yang inklusif dan mampan' dirancang, termasuk tindakan untuk menambah baik dan memodenkan sistem pertanian makanan supaya lebih mampan dan berdaya tahan.

Akhirnya, Pengisytiharan daripada pemimpin Ibero-Amerika juga akan muncul dari Santo Domingo yang menuntut kemajuan ke arah seni bina kewangan antarabangsa yang lebih adil, inklusif dan fleksibel yang membolehkan negara-negara ini –kebanyakan berpendapatan sederhana– mempunyai sumber yang diperlukan untuk menghadapi pemulihan ekonomi selepas cabaran yang disebabkan oleh pandemik COVID-19 dahulu dan akibat perang di Ukraine kemudian.

Begitu juga, Perwakilan Tinggi untuk Dasar Luar EU, Josep Borrell, telah dijemput ke sidang kemuncak itu buat kali pertama, yang akan membolehkan hubungan antara blok itu dan Amerika Latin ditangani menjelang sidang kemuncak antara EU dan Komuniti Negara Amerika Latin dan Caribbean (CELAC) yang akan diadakan pada pertengahan Julai di Brussels di bawah Kepresidenan Sepanyol.

Pada pendapat ketua SEGIB, terdapat "penjajaran bintang yang sangat baik" supaya hubungan antara EU dan Amerika Latin menerima rangsangan terima kasih kepada fakta bahawa Sepanyol akan memegang jawatan presiden pada semester kedua memandangkan Borrell adalah ketua diplomasi. "Adalah tidak masuk akal untuk tidak mengambil kesempatan daripada peluang ini," kata Allamand, yang juga melihat minat di pihak negara-negara Ibero-Amerika untuk maju di sepanjang laluan ini.

Sidang kemuncak itu, yang akan dimulakan dengan makan malam pada malam Jumaat, didahului, seperti tradisi, oleh Mesyuarat Perniagaan Ibero-Amerika di mana beberapa pemimpin akan mengambil bahagian serta ahli perniagaan serantau dan pada penutupan Raja Felipe VI akan mengambil bahagian.