Przywódcy iberoamerykańscy spotykają się w Santo Domingo

Około piętnastu przywódców z 22 krajów uczestniczących w Szczycie Iberoamerykańskim weźmie udział w spotkaniu w piątek i sobotę na Dominikanie w którym będą starały się kontynuować pogłębianie współpracy osiągniętej w ciągu ostatnich trzech dekad oraz w dostarczaniu obywatelom rozwiązań, pomijając rozbieżności i podziały.

Jak poinformował w poniedziałek dominikański minister spraw zagranicznych Roberto Álvarez, czternastu prezydentów potwierdziło swoją obecność w Santo Domingo, a pozostałych reprezentować będą ich wiceprezydenci - w dwóch przypadkach - lub ministrowie spraw zagranicznych, choć nie chciał zdradzić szczegółów kraje, które tego nie zrobiły, będą reprezentowane na najwyższym szczeblu.

Dwie z potwierdzonych nieobecności to prezydent Meksyku Andrés Manuel López Obrador i Nikaragui Daniel Ortega, małych przyjaciół chodzenia na międzynarodowe fora i delegowania ich ministrom spraw zagranicznych, Marcelo Ebrardowi i Denisowi Moncadzie.

Bardziej zaskakująca była nieobecność prezydenta Brazylii Luiza Inazio Luli da Silvy, który odmówił swojej obecności, ponieważ w niedzielę rozpocznie oficjalną wizytę w Chinach. Po odejściu od władzy Jaira Bolsonaro, który utrzymywał napięte relacje z przywódcami regionu i pozostawił Brazylię na marginesie sceny międzynarodowej, oczekiwano znacznie większej aktywności Luli na forach takich jak Szczyt Iberoamerykański.

Wśród tych, którzy również nie pojadą do Santo Domingo, są, jak dowiedziała się Europa Press, prezydent Salwadoru Nayib Bukele, który nie ma wielu przyjaciół wśród swoich regionalnych rówieśników, a także prezydent Peru Dina Boluarte oraz pierwszy minister Andory, Xavier Espot.

Ze swojej strony prezydent Wenezueli Nicolás Maduro będzie miał wątpliwości do ostatniej chwili. Chociaż jego obecność na tym, co miało być jego pierwszym szczytem, była praktycznie oczywista, skandal korupcyjny, który nękał koncern naftowy PDVSA w tym tygodniu i wymusił rezygnację ministra ds. ropy Tarecka el Assamiego, mógł w końcu skłonić go do pozostania w Caracas. W 2021 roku potwierdził też, że weźmie udział w szczycie w Andorze, by ostatecznie delegować na swojego wiceprezydenta Delcy Rodríguez.

Podsumowując, szef Iberoamerykańskiego Sekretariatu Generalnego (SEGIB), Andrés Allamand, docenia fakt, że na tym szczycie będą reprezentowane 22 kraje, jak zawsze od czasu pierwszego, który odbył się w 1991 r. i że będzie „bardzo dobra frekwencja” przywódców, zgodnie z poprzednimi nominacjami, co również wyróżnia się w Moncloa.

Fakt, że był chilijskim ministrem, podkreśla fakt, że wahania, jakich doświadczyła Ameryka Łacińska w ciągu ostatnich trzech dekad, nie przeszkodziły w ciągłości forum, z którego dotychczas żaden kraj nie został wykluczony i gdzie wszystkie decyzje podejmowane są w drodze konsensusu .

Z tego powodu nie wierzy, by ze szczytu padły konkretne wypowiedzi dotyczące np. Nikaragui i autorytarnego dryfu Ortegi, poza tym, że niektórzy przywódcy mogą wspominać o tej sytuacji podczas swoich wystąpień, gdyż Managua nie zawetować jakikolwiek tekst przeciwko jego tezom.

Oczekuje się jednak, że ta kwestia, jak również inne drażliwe kwestie, które również powodują podziały wśród przywódców regionów, jak np. Delikatne pytania mogą zostać zadane przez niektórych przywódców podczas rekolekcji, które odbędą się za zamkniętymi drzwiami w porze lunchu, podczas których Republika Dominikany, jako kraj gospodarz, zaproponowała rozmowę o ożywieniu gospodarczym.

Razem na rzecz sprawiedliwszej i bardziej zrównoważonej Ibero-Ameryki

Pod hasłem „Razem na rzecz sprawiedliwszej i bardziej zrównoważonej Ameryki Północnej” XXVII Szczyt Iberoamerykański postawił sobie za główny cel dalsze zbliżanie obywateli do Wspólnoty Iberoamerykańskiej, która składa się z 22 krajów – 19 z Ameryki Łacińskiej razem z Hiszpanią, Portugalią i Andorą– i dostarczanie rozwiązań bieżących problemów, z którymi się borykają, wyjaśnił Allamand na spotkaniu zorganizowanym przez Europa Press.

W tym sensie planowane jest zatwierdzenie czterech konkretnych dokumentów. Pierwsza z nich, Karta iberoamerykańskich zasad i praw cyfrowych, opiera się na propozycji Hiszpanii i jest niewiążącym instrumentem mającym na celu stworzenie wytycznych, dzięki którym kraje iberoamerykańskie będą mogły prowadzić politykę publiczną i prawa w tej sprawie.

Zdaniem Allamanda cyfryzacja mogłaby przyczynić się do wzrostu gospodarczego, zwiększenia produktywności, zmniejszenia nieformalności czy promocji edukacji w Ameryce Łacińskiej, ale do tego konieczne jest położenie kresu „ogromnym nierównościom”, które dotykają region i które w sektorze cyfrowym sfera jest jeszcze bardziej wyraźna. Celem listu jest zlikwidowanie luk, aby „proces cyfryzacji służył ludziom”.

Przywódcy iberoamerykańscy zamierzają również zatwierdzić iberoamerykańską kartę ochrony środowiska, poprzez którą wyrażają swoje zobowiązanie do wspólnego stawienia czoła wyzwaniom w tej sprawie i do podjęcia próby działania jednym głosem na forach międzynarodowych, biorąc pod uwagę, że Ameryka największym rezerwatem różnorodności biologicznej na świecie i że jego współistnienie jest kluczem do przeciwdziałania zmianom klimatycznym.

Kwestia ta jest powiązana z inną z kluczowych kwestii, które zostaną poruszone w Santo Domingo, a mianowicie z brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, z którym według danych ONZ w 2021 r. borykało się 40,6% ludności regionu. W tym celu planowane jest zatwierdzenie planu działania na rzecz „Zrównoważonego i sprzyjającego włączeniu społecznemu bezpieczeństwa żywnościowego”, który obejmuje działania na rzecz poprawy i modernizacji systemów rolno-spożywczych, aby uczynić je bardziej zrównoważonymi i odpornymi.

Wreszcie, Deklaracja przywódców iberoamerykańskich również wyjdzie z Santo Domingo, domagając się postępów w kierunku bardziej sprawiedliwej, bardziej inkluzywnej i elastycznej międzynarodowej architektury finansowej, która pozwoli tym krajom – wielu o średnich dochodach – ma środki niezbędne do sprostania ożywieniu gospodarczemu po wyzwaniach spowodowanych najpierw pandemią COVID-19, a później konsekwencjami wojny na Ukrainie.

Po raz pierwszy na szczyt zaproszony został również Wysoki Przedstawiciel ds. Polityki Zagranicznej UE Josep Borrell, który umożliwi omówienie stosunków bloku z Ameryką Łacińską w UE a Wspólnotą Państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów (CELAC), które odbędzie się w połowie lipca w Brukseli pod prezydencją hiszpańską.

Zdaniem szefa SEGIB doszło do „bardzo dobrego ułożenia gwiazd”, dzięki czemu stosunki między UE a Ameryką Łacińską nabierają ożywienia dzięki temu, że Hiszpania będzie sprawować prezydencję w drugim półroczu, a Borrell jest szefem dyplomacji. „Byłoby absurdem nie skorzystać z tej okazji”, mówi Allamand, który również widzi zainteresowanie ze strony krajów iberoamerykańskich podążaniem tą drogą.

Szczyt, który rozpocznie się kolacją w piątek wieczorem, tradycyjnie poprzedzony jest Ibero-American Business Meeting, w którym weźmie udział część liderów oraz regionalnych biznesmenów, aw którego zamknięciu weźmie udział król Filip VI.