کیا 390.000 ملین سبسڈی اور 360.000 کریڈٹ کافی ہوں گے؟

El ابتدائی منصوبہ کمیشن کی صدر، ارسولا وان ڈیر لیین تھیں۔ بہت زیادہ مہتواکانکشی، لیکن آخر میں، فجر کے کنارے پر منگل 21 جولائی 2020 کو ایک معاہدہ ہوا۔. یورپ میز پر جو کل رقم رکھے گا وہ 750.000 ملین یورو ہوگی، براہ راست منتقلی اور قابل واپسی کریڈٹ کے درمیان تقریباً 50%۔

حتمی نتیجہ کئی وجوہات کی بنا پر تاریخی ہے: پہلا، اس کی رفتار. اگرچہ اس میں توقع سے دو دن زیادہ لگے، لیکن یورپی یونین میں اتنے چند مہینوں میں اس شدت کا معاہدہ حاصل کرنا غیر معمولی بات ہے۔ دوسرا، کیونکہ یہ یکجا کرنے میں کامیاب ہے وہ مفادات جو ناقابل مصالحت لگ رہے تھے۔: کفایت شعاری شمال سے ان لوگوں کے ساتھ جو سب سے مشکل بحران کا شکار ہوں گے: وہ لوگ جو جنوب سے ہیں.

جنوب کی بڑی کامیابی یہ ہے۔ کل امداد 750.000 یورو سے نیچے نہیں آئی ہے۔ جس کے ساتھ وہ پہلے ہی طے کر چکے تھے، واضح طور پر، گزشتہ ہفتہ سے۔ شمال سے آنے والوں کی کامیابی یہ ہے۔ ایک اچھا حصہ واپس کرنا پڑے گاکیونکہ وہ کریڈٹ ہوں گے، اور یہ کہ تمام ممالک کنٹرول اور اصلاحاتی میکانزم کا ایک سلسلہ قائم کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔

Eوہ جرمنی اور فرانس کا کردار اہم رہا ہے۔، کیونکہ، سب سے زیادہ ضرورت مندوں کے گروپ کا حصہ بنے بغیر، انہوں نے معاہدے کے گہرے اور پرجوش ہونے کے لیے تقریباً اتنی ہی دلچسپی کے ساتھ دباؤ ڈالا ہے جو کہ سب سے زیادہ ہیں (اور ان سے زیادہ طاقت رکھتے ہیں)۔

تو ہمارے پاس ایک منصوبہ ہے۔ یہ 2027 تک پورے کمیونٹی بجٹ میں توسیع کرے گا۔، اور یہ ایک جیسا نہیں ہے۔ ہمیں باہر لے گئے 2008 کے بحران کا۔ کوئی ٹرائیکا نہیں ہوگا، لیکن کنٹرولز ہوں گے، اور بہت سارے۔

تمام ممالک ترقی کے لیے پرعزم ہیں۔ قومی اصلاحات کے منصوبے، اور انہیں ستائیس کی طرف سے اہل اکثریت سے منظور کرنا ہو گا۔ ریاستوں کو ادائیگیوں کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ آیا وہ قائم کردہ مقاصد کو پورا کرتی ہیں، اور یہ یورپی کمیشن ہو گا جو اس تعمیل کا جائزہ لے گا۔ لیکن، محتاط رہیں، سخت عدم تعمیل کی صورتوں میں، کوئی بھی رکن جس کو شک ہے وہ کونسل میں اپنی شکایت اٹھا سکتا ہے اور جس کو بھی وہ غیر تعمیل سمجھتا ہے اس کی طرف انگلی اٹھا سکتا ہے۔ پھر، فنڈز ڈیفالٹر تک نہیں پہنچیں گے اگر اس کے اپنے مقاصد سے انحراف کی تصدیق ہو جائے۔

ان ممالک کے لیے اضافی معاوضے کے طور پر جو یونین میں "خالص شراکت دار" ہیں، وہ "پائی" میں بھی حصہ لیں گے: انہیں نام نہاد "ڈسکاؤنٹ چیکاس سے گروپ میں ان کی شراکت میں 50.000 ملین یورو سے زیادہ کمی آئے گی۔

اب اب وقت آگیا ہے کہ آلات کو ڈیزائن کیا جائے، حالات کو واضح کیا جائے، اقدامات کو نافذ کیا جائے۔ اور… منصوبہ بندی کے ساتھ شروع کریں۔ ایک لازمی پہلو قومی بجٹ میں اس کی عکاسی ہوگی، جو اسپین جیسے ممالک کو بہت زیادہ فکر مند ہے۔

لیکن آج وہ صرف "تفصیلات" کی طرح لگتے ہیں۔ خزاں ہر ملک کی سطح پر اس کے ادراک اور مجسم ہونے کا لمحہ ہوگا۔ Ursula van der Leyen اور Charles Michel بہت مضبوط ہو کر باہر آئے. کمیشن اور کونسل کا اہم کردار ہوگا۔ لیکن جو لوگ واقعی اہمیت رکھتے ہیں وہ لاکھوں دوسرے ہیں: لاکھوں یورپی جن کے لیے آگے بڑھنے کی کوشش کرنے کے لیے کوئی تحریک ناکافی ہوگی۔ ہم دیکھیں گے کہ آیا یہ حاصل ہوتا ہے۔