Што б ні здарылася на 28А, д'Онт не будзе вінаваты

Усеагульныя выбары адбудуцца 28А. мы будзем выбіраць 350 дэпутатаў і выбарчая акруга з'яўляецца правінцыя.

Такім чынам, першае, што трэба размеркаваць 350 дэпутатаў па розных правінцыях. Як гэта робіцца? штоКолькі адпавядае кожнаму? Лагічна было б размеркаваць іх прапарцыянальна колькасці насельніцтва. Ну не. Перш чым размеркаваць месцы ў залежнасці ад колькасці насельніцтва, Для кожнай правінцыі адведзены па два «падарункавых» намесніка, плюс адзін для Сеўты і яшчэ адзін для Мелільі. Гэта дае нам 102 дэпутаты, размеркаваныя па правінцыях роўнымі часткамі. Такім чынам, яны застаюцца ў чаканні прысуджэння 248 дэпутатаў гэта так, яны падзеленыя пароўну паводле колькасці насельніцтва. Калі гэта будзе зроблена, Мадрыд, напрыклад, атрымае 37 дэпутатаў (2 фіксаваныя плюс 35 для свайго насельніцтва), а Сорыя 2 (2 фіксаваныя і ніводнага для свайго насельніцтва).

Следствам гэтай працэдуры з'яўляецца тое, што найменш населеныя правінцыі выйграюць. Гэта шкодзіць прапарцыянальнасці нашай выбарчай сістэмы: з самага пачатку працэнт галасоў на нацыянальным узроўні не будзе супадаць з працэнтам месцаў, таму што Сорыя, Тэруэль або Гвадалахара маюць большую вагу, чым тое, што ім адпавядала б, у той час як Мадрыд, Барселона ці Малага ў іх менш. Гэта вельмі выразная розніца паміж колькасцю дэпутатаў, якія дэберыя тэнер кожнай правінцыі калі б мы клапаціліся пра яго насельніцтва і той, які сапраўды ёсць:

гэта скажэнне гэта не мае нічога агульнага з сістэмай д'Ондта. Гэта звязана з тым, што мы давалі б па два дэпутаты ў кожную губерню, нават калі б ні ў адной з іх не жыў ніводны чалавек.

Пасля вызначэння колькасці дэпутатаў партыі прадстаўляюць свае спісы. У Барселоне спіс з 32 імёнамі. У Теруэле адзін з 3. Гэта закрытыя спісы, гэта значыць выбаршчык галасуе за іх блокам і не можа нікога выкрасліць або паставіць у прыярытэт, а тым больш выбіраць кандыдатаў з двух розных спісаў. Вы галасуеце за партыйны спіс і больш за тое. Пасля таго, як гэтыя галасы пададзены, яны падлічваюцца і дэпутаты размяркоўваюцца прапарцыянальна паміж усімі партыямі, якія набралі больш за 3% сапраўдных галасоў у гэтай акрузе.

Тут памылка! Што гэта такое, што яны размяркоўваюцца «прапарцыянальна»? Мы прывыклі чытаць у прэсе, што ў Іспаніі т.зв закон д'Ондт. І ўсе думаюць, што гэта а закон вельмі мала прапарцыйна. Гэта не так?

Згодна з нормай д'Ондта, у верхняй частцы спісу кожнай партыі ў кожнай правінцыі усе галасы прысвоены якія былі перададзеныя на карысць гэтага боку. да другой, пал. Да трэцяга, трэцяга. І гэтак далей, столькі разоў, колькі дэпутатаў мае правінцыя. Такім чынам, калі партыя набрала ў Мадрыдзе 100.000 50.000 галасоў, лічыцца, што другая ў яе спісе атрымала 33.333 10.000, трэцяя — XNUMX XNUMX, а дзесятая — XNUMX XNUMX. Такім чынам, усім кандыдатам ва ўсіх спісах можа быць прысвоена пэўная колькасць галасоў. Далей засталося толькі назваць трох, або васьмёра, або трыццаць сем, якія маюць найбольшую колькасць галасоў (столькі, колькі дэпутатаў выбіраецца ў гэтую правінцыю).

Ёсць шмат іншых спосабаў паспрабаваць прапарцыйнае дзяленне, але яны амаль заўсёды будуць даваць тыя ж ці падобныя вынікі, што і гэтая працэдура. Норма д'Онта цалкам справядлівая, і галасы за малыя партыі не ідуць «у сметніцу» з-за іх: яны губляюцца, бо не хапае мандатаў для размеркавання.

Так праблема не ў d'Hondt. Праблема ў тым, што у нас занадта шмат правінцый з мала дэпутатаў у кожным. Калі б мы хацелі атрымаць добрую прапарцыянальнасць трэба было б распрацаваць акругі з дзесяццю або больш намеснікамі, або стварыць адзіны кампенсацыйны спіс на дзяржаўным узроўні, або ўключыць «лішнія месцы», каб кампенсаваць дыспрапорцыю, або… зрабіць штосьці яшчэ. Але, пакуль у нас столькі і такіх маленькіх акругаў, многія галасы будуць і далей ісьці «ў сьметнік». З д'Ондтам і без д'Ондта.

Да гэтых выбараў ст сапраўдны грацыёзны па сістэме былі абодва буйныя партыі нацыянальнага ўзроўню (тых, хто набраў больш за 25% галасоў), у той час як найбольш пашкоджаны з'яўляюцца невялікія партыі, якія з'яўляюцца па ўсёй Іспаніі (тыя, хто набірае менш за 10% галасоў). У гэтым выпадку, калі будзе больш бакоў з магчымасцямі і працэнты зраўняюцца, эфекты таксама будуць зраўняныя, і страты адных у адных правінцыях будуць кампенсаваны стратамі іншых у іншых... калі толькі няма прыкметнага , які сканцэнтруе ў сваёй прыхільнасці значную частку пераваг, якія многія неапраўдана называюць «рэшткамі».

 Што тычыцца аўтаномныя партыі, яго вынікі значна больш прапарцыйныя. Увогуле, сыстэма спрыяе ім, калі яны першыя партыі ў сваёй правінцыі, і шкодзіць ім, калі яны трэція ці чацьвертыя. Але, у любым выпадку, адхіленьні, якія яны дэманструюць, мізэрныя ў параўнаньні з адхіленьнямі нацыянальных партыяў, у чым насамрэч праблема. Нягледзячы на ​​тое, што часта кажуць, іспанская выбарчая сістэма не аддае прыярытэту нацыяналістычным партыям.

Нарэшце, наш закон устанаўлівае а мінімальны парог 3% так што спіс можа быць улічаны пры размеркаванні месцаў у правінцыі. Гэта мяжа хутчэй дэкаратыўная: Толькі ў Мадрыдзе і Барселоне партыя, якая набрала менш за 3% галасоў, можа страціць прадстаўніка з-за гэтага парога.