[Специално 20D] Една година от края на двупартийната система.

#### Това е статия от потребител Alfademokratia ####

Днес, вторник, 20 декември 2016 г., се навършва една година от общите избори в Испания през 2015 г., известни още като „20D“.
Въпреки че не бяха последните избори, проведени в тази страна, вярно е, че те отбелязаха преди и след в испанската политика и може би са едни от най-запомнените през следващите десетилетия за промяната, която представляваха в испанския политически борд. .

PP и PSOE, двете партии, които от 1982 г. са получили повече от половината от гласовете на всеки от изборите оттогава, паднаха до 50,72% от общия брой заедно. Силно се появиха така наречените „нововъзникващи партии“: Podemos и C.

Така общите избори бяха спечелени от Народната партия (заедно с нейните коалиции с UPN, FAC и PAR) с 28,71% от гласовете и 123 места в Конгреса на депутатите, губейки 16,30 процентни пункта и 64 места в долната камара по отношение на общите избори през 2011 г. Тя беше следвана от Испанската социалистическа работническа партия (която включва PSC и коалицията с NC) с 22,01% от гласовете и 90 места, оставяйки 6,80 процентни пункта и 20 места и постигайки най-лошия резултат в своята история от прехода насам. Трети беше Podemos и неговите сливания (En Comú Podem, Compromís-Vamos-És el Moment и En Marea), които получиха 20,68% и 69 места в Конгреса. C е на четвърто място с 13,94% от гласовете и 40 места. Останалата част от камерата беше съставена от IU (2), ERC (9), DiL (8), PNV (6), EHBildu (2) и CC (1).

PSOE спечели в автономните области Андалусия и Естремадура, докато Podemos спечели в Каталуния и Страната на баските. ПП беше списъкът с най-много гласове в останалите петнадесет автономии. По същия начин PP спечели в тридесет и седем провинции, PSOE в шест, Podemos в четири, DiL в две и PNV в една.

Падането на PP, PSOE, IU и UPyD, появата на двете нововъзникващи партии, Podemos и C's, както и вариациите в изборните прогнози между месеци и дори дни (особено през 2015 г.) се открояват в проучванията.
Въпреки това, предполагам, че мнозинството от читателите на тази статия ще бъдат добре информирани за всичко обсъдено досега и много ще са следвали тези анкети в този форум. Нека тогава да се съсредоточим върху случилото се тази година и да се върнем към нощта на 20 декември 2015 г.

***

20 декември 2015

Мариано Рахой излиза на балкона на Génova 13 и казва, че ПП е спечелила изборите, без да подчертава особено голямата загуба на подкрепа от неговата партия. От първия момент той предлага голямата коалиция, която много други европейски страни имат в управлението. Педро Санчес във Фераз изнася реч, в която не признава никакво поражение, въпреки постигането на най-лошите резултати в историята на PSOE досега, в която той директно се противопоставя на ново правителство на ПП. Иглесиас смята, че очакванията му са далеч надхвърлени, докато Ривера изнася реч с нисък тон в отговор на донякъде разочароващите резултати.

23 декември 2015
Мариано Рахой и Педро Санчес се срещат в Монклоа, за да оценят предложението, което първият направи на социалистите (голямата коалиция). Генералният секретар на PSOE категорично отхвърля.

28 декември 2015
Федерален комитет на PSOE, ключова дата за съставяне на правителството. Там с мнозинство се решава, че "червената линия" на социалистите за постигане на споразумение с Podemos ще бъде провеждането на референдум в Каталуния, който ще надхвърли преговорите през следващите месеци.

13 януари 2016
Конституция на Кортесите. PP, PSOE и C се споразумяват за масата на Конгреса и Patxi López е избран за президент на долната камара. Бесканса води сина си на събитието, което предизвиква противоречия в залата. Впоследствие също ще има проблеми с разпределението на парламентарните групи в Конгреса, като първоначално групата Podemos-En Comú Podem-En Marea ще бъде изпратена в „кокошарника“.

22 януари 2016

Първият кръг от контакти на Фелипе VI с основните политически лидери завършва с няколко уместни факта. Пабло Иглесиас информира краля за предложението си да се договори за правителство с PSOE, IU и националистите, без преди това да е говорил със Санчес; Когато научи новината, той беше ироничен относно факта, че Podemos вече е разпределил министерствата. Денят завършва с отказ на Мариано Рахой, действащ президент, на предложението на краля той да бъде кандидат за председател на правителството: „Нямам достатъчна подкрепа (...)“. Дни по-късно кралят ще поднови консултациите.

2 на февруари 2016
Приключва вторият кръг от консултации на Н.В. крал Фелипе VI, който избира Педро Санчес за кандидат за президент на правителството. Генералният секретар на PSOE ще има няколко седмици, за да постигне споразумение, което ще му позволи да преодолее абсолютното мнозинство в Конгреса или, ако не успее, да постигне повече „да“, отколкото „не“ в залата.

23 на февруари 2016
Педро Санчес, след няколко интензивни седмици на контакти между Podemos, C и националисти, обявява пакта между PSOE и C. Алберт Ривера позира с генералния секретар на PSOE след постигане на споразумение и създаване на статия, която включва програмните мерки за правителство на двете страни. PSOE призовава Podemos да се въздържи, докато C прави същото с PP; Нито една от другите две партии (PP и Podemos) обаче няма да реши да се въздържи от инвеститурата.

28 на февруари 2016
Обявяват се резултатите от референдума, проведен в PSOE за одобряване на пакта за неговото създаване с C. На въпроса „Подкрепяте ли споразуменията за формиране на прогресивно и реформистко правителство?“, 78,94% от бойците отговарят с „Да“, в сравнение с 21,06%, които отговарят с „Не“. Участието е 51,68%.

1-4 март 2016 г

Инвеститурата на Педро Санчес се провежда на 1, 2 и 4 март. По време на него PSOE и C's призовават другите партии да се въздържат: PSOE да "изгони PP от правителството", а C's да "деблокират страната". И ПП, и Подемос защитават отхвърлянето на пакта. ПП смята пакта между PSOE-C за „фарс“, докато Podemos отказва да се въздържи, защото това би означавало подкрепа за „дясноцентристка програма“.
Първото гласуване (2 март), при което беше необходимо абсолютно мнозинство, завърши със 130 гласа "за", 219 "против" и 1 "въздържал се". На 3 март PSOE се опита да се доближи до Podemos „в крайност“, като предложи повече социални мерки; Въпреки това Podemos го счете за недостатъчно и C's каза, че Санчес не е имал законността да предложи тези точки, след като програмата е предварително договорена.
На 4 март институцията на Педро Санчес стана първата в демокрацията, която не се осъществи: 131 депутати гласуваха за (PSOE, C's и CC) и 219 против (PP, Podemos, ERC, DiL, PNV, Compromís, IU, EHBildu, UPN , FAC и PAR).

7 април 2016
След месец, през който както PSOE, така и Podemos имаха вътрешни проблеми (първият със Сусана Диас, настояваща за конгреса, който се очаква да се проведе на 8 май, и вторият, с оставките на много лидери след уволнението на Серхио Паскуал, до Иниго Errejón), преговорите между PSOE, Podemos и C в крайна сметка се провалиха. Всичко сочи към нови избори през юни.

16 април 2016
Референдумът, проведен в Podemos относно пакта на PSOE-C, приключва. На въпроса „Искате ли правителство, базирано на пакта между Ривера и Санчес?“, 88,23% от бойците казаха „Не“, докато 11,77% гласуваха „Да“. На въпроса „Съгласни ли сте с предложението за правителство на промяната от Podemos, En Comú и En Marea?“, 91,79% отговарят с „Да“, докато 8,21% отговарят с „Не“. С участието на 72,96% от активните бойци Podemos използва референдума, за да отхвърли окончателно всеки пакт, основан на PSOE-C.
Ден преди това Хосе Мануел Сория, министър на индустрията, ще бъде принуден да подаде оставка поради появата си в така наречените „Панамски документи“. Лидерът на ПП би имал „офшорни“ компании на Бахамските острови от няколко години.

26 април 2016
Последният кръг от консултации на краля приключва. Compromís подготвя документ от 30 точки, с който цели да създаде споразумение в последния момент за правителство на PSOE-Vamos-IU. PSOE приема повечето от мерките, но вместо това предлага правителството да бъде две години и да бъде оглавявано от Санчес и независими лица. Podemos го отхвърля. Предвид това, последният опит за съставяне на правителство се проваля, тъй като кралят не посочва нито един кандидат за президент.

Май 2 2016
Кортесите са разпуснати и XI законодателен орган завършва, като е най-краткият от всички демокрации: той е продължил 111 дни. Общите избори през 2016 г. са насрочени за неделя, 26 юни.

Май 9 2016

Пабло Иглесиас и Алберто Гарсон обявяват във видео в Пуерта дел Сол сливането на техните партии (съответно Podemos и IU) за общите избори следващия месец. Това събитие щеше да се случи след няколко седмици напрегнати преговори, по време на които вече бяха започнали да се публикуват проучвания със сливането (по-късно кръстено „Unidos Podemos“).

Юни 2016 г.
Избирателната кампания на изборите от 26J беше белязана от призива на PP към полезния вот в лицето на популизма, провала на институцията на Pedro Sánchez и известния като "sorpasso", стремежа на Unidos Podemos да надмине PSOE, водещи испанците наляво. Проучванията рисуват сценарий, при който PP ще запази подкрепата си, Unidos Podemos ще изпревари PSOE и C ще стагнират или намаляват.

23 юни 2016
На референдума в Обединеното кралство за постоянството му в Европейския съюз "Брекзит" неочаквано печели. Предизборната кампания, която беше активна вече две седмици, беше разтърсена в последните моменти от събитието.

26 юни 2016

Резултатите от Общите избори през 2016 г. са неочаквани: ПП печели изборите с 33,01% от гласовете и 137 места, увеличавайки се с повече от четири процентни пункта и 14 места. Няма „изненада“ в гласовете или местата: PSOE отново надхвърля историческия си праг и се придвижва до 85 места в камарата, въпреки че се увеличава като процент (22,63%). Unidos Podemos запазва места (71), но губи повече от милион гласа в сравнение със сбора на Podemos, неговите сливания и Izquierda Unida el 20D (21,15%). C пада леко до 32 места и губи няколко десети, добавяйки до 13,06% от гласовете. Останалите партии като цяло остават: ERC (9), CDC (8), PNV (5), EHBildu (2) и CC (1).
Изборната нощ е тласък за ПП на Мариано Рахой, която настоява за голямата коалиция. Педро Санчес изнася реч с нисък тон, но ориентирана към несорпасо. Иглесиас претърпява сериозна неуспех и Ривера отново предлага C за съставяне на правителство.

Юли 28 2016
Приключва първият кръг от консултации на Н.В. крал Фелипе VI след общите избори през юни. Кралят избира Мариано Рахой за кандидат за председател на правителството. Първоначално Алберт Ривера решава, че C се въздържа поради „отговорност“ и за да отблокира ситуацията, и призовава Педро Санчес да направи същото. Санчес остава „Не“ на Мариано Рахой, настоявайки за това през последния месец.

Август 2016
След като Алберт Ривера обяви на 9 август, че C's ще преговаря с PP за „Да“ на Мариано Рахой, ако той приеме шест условия, контактите официално започнаха на 22-ри същия месец. На 28 август PP и C затварят правителствения пакт със 150 мерки, сред които 100 присъстват в пакта на PSOE-C, с цел да мотивират PSOE да се въздържат. Въпреки това, както защитиха Unidos Podemos и националистите, PSOE продължава да казва „Не“ на Мариано Рахой.

30 август-2 септември 2016 г
Първата инвеститура на Мариано Рахой се провежда на 30 и 31 август и 2 септември тази година. По време на него PSOE, Unidos Podemos и националистическите партии настояха за своето „Не“ на Мариано Рахой, докато PP и C се опитаха да убедят социалистите, че се въздържат, за да деблокират страната. Както първото (31 август), така и второто (2 септември) гласуване имаше един и същ резултат: 170 депутати гласуваха в подкрепа на кандидата (PP, C's и CC) и 180 гласуваха против (PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDEC, PNV и EHBildu).
Политическата блокада на Испания продължи и след инвеститурата. Оттам нататък възможностите за трети избори, които се предполага, че са на 25 декември 2016 г., нарастват драстично.

25 Септември на 2016
Резултатите от автономните избори в Галисия и Страната на баските оказват влияние върху държавната политика: докато ПП е подсилена чрез повторно валидиране на абсолютното мнозинство в Галисия, PSOE достига своя исторически минимум в двете общности. Podemos дава „sorpasso“, но в Галисия се изравнява с PSdG по места, а в Страната на баските получава много по-ниски резултати от очакваното. C's не успява да влезе в нито една от двете автономии.

28 Септември на 2016
След няколко дни на напрегнат предизборен махмурлук в PSOE, 18 лидери и членове на ръководството на партията представят своята оставка във Фераз, с цел да принудят оставката на генералния секретар Педро Санчес; Тогавашният лидер на социалистите обаче се защити чрез член с различни тълкувания на устава.

1 Октомври 2016
Федералният комитет на PSOE се провежда, свикан от Педро Санчес, след като научи резултатите от 25S. Очакванията са максимални от страна на журналисти и различни партии, поради ситуацията, в която се намира партията след оставките на ръководството и видимия разлом.
След няколко часа, в които се правят многобройни почивки, комисията избухва в хаос между онези, които подкрепят отстраняването на Санчес и назначаването на мениджър, и онези, които подкрепят провеждането на Конгрес в средата на октомври. Някои социалистически лидери напускат Фераз. Накрая се провежда гласуване, при което се взема решение между двата предложени модела, като резултатът е 132 гласа против проекта на Санчес в сравнение със 107 за.
Малко след това Педро Санчес обявява оставката си като генерален секретар на Испанската социалистическа работническа партия. Същата вечер започва да се сглобява мениджърът, който ще води мача до днес.

23 Октомври 2016
Нов федерален комитет на PSOE, в който официално одобрява въздържанието на партията във втората сесия на новата институция на Мариано Рахой, насрочена за края на месеца, въпреки факта, че предложението има известна съпротива от членове, склонни към Санчес. Някои депутати, като тези от КПС, отказват да се въздържат от ПП.

26-29 октомври 2016 г
На 26, 27 и 29 октомври се провежда втората инвеститура на Мариано Рахой от XII законодателен орган. Кандидатът за председател на правителството изнесе реч, в която призова PSOE като потенциален партньор, за да бъде законодателният мандат дълъг. PSOE, представлявана по това време от Антонио Ернандо, защити отхвърлянето на PP при първото гласуване и въздържането поради „отговорност“ при второто, но настоя, че те ще продължат да бъдат опозиция. От своя страна Иглесиас остро критикува PSOE за това, че изостави „Не означава Не“ и се провъзгласи за новия лидер на опозицията в Испания „де факто“, като се има предвид косвената подкрепа на социалистите за ПП. Ривера изглеждаше доволен от ситуацията, но напомни на ПП за пакта, който са подписали, и неговото задължително спазване.
Първото гласуване, проведено на 27 октомври, даде същия резултат като по време на първото встъпване в длъжност на Рахой през същата година: 170 гласа за (PP, C's и CC) и 180 против (PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDEC, PNV и EHBildu) .
Вторият (29 октомври) обаче беше исторически поради разделението на парламентарната група на социалистите при гласуването и защото, любопитно, беше тази с най-малко гласове против демокрацията: 170 депутати гласуваха за (PP, C и CC), 111 против (Unidos Podemos, 16 депутати от PSOE, ERC, PDEC, PNV и EHBildu) и 68 въздържали се (всички от PSOE, някои „по наложително“).
След инвеститурата Мариано Рахой е преизбран за президент на правителството на Испания, слагайки край на 314-дневното управление и политическата и институционална блокада.

***

Лично заключение-[Особено мнение]

Общите избори през 2015 г. бяха може би най-историческите, влиятелни и решаващи избори на този век в Испания. Не се съмнявам, че общите избори от 2004 г., 2011 г. и европейските избори от 2014 г. бяха еднакво ключови за разбирането на ситуацията днес, но лично аз съм убеден, че 20D беше най-важният, тъй като кризата на двупартийната система беше консолидирана и появата на двете нови политически партии на национално ниво, Podemos и Ciudadanos.

Падането на PP, PSOE, IU и UPyD също представлява края на един етап в испанската политика. В случая на PP спадът беше по-голям от този на PSOE през периода 2008-11 г., достигайки нивата от 1989 г. PSOE, както вече беше споменато, проби електоралната си позиция с 90 места. Izquierda Unida падна поради натиска на Podemos. UPyD, от своя страна, изчезна от политическия борд след няколко дълги месеца на неуспешни преговори с C, които щяха да погълнат повечето от неговите гласоподаватели. Резултатите от общите избори не могат да бъдат разбрани без да се върнем към техните причини; За да направим това обаче, трябва да се върнем няколко години назад (и общи избори).

През май 2011 г., през последните месеци на правителството на Сапатеро, се появи движение, което според социологическите проучвания имаше симпатии, невиждани досега: 15M, или Движението на възмутените. Започна като обикновен къмпинг в Пуерта дел Сол, но с течение на месеците щеше да доведе до ежедневни събрания, на които се обсъждаха различни политически идеологии. Ще бъде на 20 ноември 2011 г., когато Мариано Рахой спечели изборите с по-голямо абсолютно мнозинство от постигнатото от Хосе Мария Аснар през 2000 г.: 186 места в Конгреса бяха боядисани в светло синьо.

Мариано Рахой успя да издържи осем години в опозицията, докато не се натъкна на експлозията на балона на недвижимите имоти и глобалната икономическа и финансова криза, която започна през 2008 г. и беше отречена няколко пъти от тогавашния президент на правителството Хосе Луис Родригес Сапатеро . Това мобилизира цялата испанска десница да се довери на Мариано Рахой като следващ лидер на страната. Скоро обаче започна да не спазва точки от програмата си. Беше декември 2011 г., само няколко дни след встъпването в длъжност на президент, когато правителството на ПП обяви най-голямото съкращаване в историята на Испания и увеличението на данъците в разгара на икономическа криза, която само се задълбочаваше в Испания. Целта на всичко това беше да се избегне нова спасителна програма, която би оставила Испания на ръба на фалита.

Рахой беше жертва на исканията на Брюксел, всичко трябва да се каже, но това не означаваше, че спря да лъже избирателите си. Освен това най-силно са съкращенията в образованието и здравеопазването, две фундаментални за развитието на страната теми. Орязването на образованието би означавало намаляване на качеството на образованието, а оттам и на интелектуалното развитие на хората, които ще ръководят държавата в бъдеще. Ограничаването на Здравето би означавало създаване на дълги опашки в спешното отделение, когато грижите са най-необходими.

Не всичко свърши до тук. 2013 беше годината, в която всичко щеше да се уреди за политическата промяна, която щеше да се случи през следващата година, на европейските избори. Случаят Bárcenas беше един от най-шокиращите и нашумели в историята на страната, защото според казаното от бившия ковчежник на PP (и някои документи, които той предостави като доказателство), правителствената партия би имала счетоводство B след правителствата на Азнар. Това означава още веднъж спад в процентите на ПП в анкетите, които обаче продължават да бъдат първи в тях поради слабото натискане на ПСОЕ (които все още носят отричането на икономическата криза). Нито IU, нито UPyD дори успяха да наваксат PSOE в анкетите, въпреки ясното им увеличение след последните избори, които предричаха четирипартийна система в близко бъдеще.

В края на 2013 г. множество политически партии се размножиха поради недоволството на населението от сегашното правителство и най-общо казано от политическата класа. Ciudadanos, партия дотогава с каталонско значение (и с малцинствено присъствие в парламента), реши да се кандидатира на европейските избори през 2014 г. на национално ниво, с цел да получи парламентарно представителство. Партии като PACMA (която съществуваше от години) или Vox (основана в началото на 2014 г.) се появиха солидно в анкетите за първи път. Podemos също беше основана в началото на 2014 г. и беше тази, която щеше да отбележи това ново поколение партии, тъй като те бяха смятани за наследници на 15M поради формите и напречността му в началото. На 25 май 2014 г. започва това, което по-късно ще бъде новият етап от испанската политика: PP и PSOE не sumarс 50% от гласовете; IU и UPyD не отговориха на очакванията, които очакваха. Podemos и C получиха парламентарно представителство (първата четвърта партия на национално ниво), а други като Vox останаха много близо до него. Испанското общество си каза думата.

Останалото е история. Podemos се увеличи през следващите месеци, докато достигна пикове в проучванията между края на 2014 г. и началото на 15', когато концепцията за трансверсалност започна да се размива в изказванията им и те загубиха доверие. Сиудаданос се очерта силно като „четвъртата партия“ през следващите месеци след провала на преговорите между партията на Ривера и партията на Диес. Регионалните избори през 2015 г. бяха още един знак, че ситуацията няма връщане назад и на 27 септември същата година Сиудаданос успя да стане лидер на опозицията в Каталуния. И така, месеците преди 20D бяха френетични проучвания, които дойдоха да предскажат, точно както щеше да се случи преди 26J, в крайна сметка невиждани сценарии.

Освен това, което вече казах в предишния раздел на тази статия, която започва да става по-дълга, това, което преживяхме тази година, ще бъде един от най-безпрецедентните етапи в историята на испанската политика: видяхме безброй проучвания, които очертаха различни сценарии, от дните преди 20D до тези, които анализирахме преди няколко дни, с провали в монументален мащаб; Видяхме как възникващите партии, като Podemos и Ciudadanos, загубиха цялата си новост и свежест и станаха като останалите в очите на мнозинството от населението. Видяхме как тези политически партии сега се справят с вътрешни проблеми, които влошават още повече общественото възприятие за тях, ако е възможно. Видяхме въздържането на PSOE в PP инвестиция, нещо, което никога не би се очаквало доскоро. Видяхме преизбирането на Мариано Рахой, който беше президент на правителството по време на XNUMX-ия законодателен орган и щеше да има един от най-ниските рейтинги на популярност в историята.

Накратко, отново станахме свидетели на липсата на разбиране на испанския народ от страна на политическата класа на страната. Но може и само може след няколко години всичко да се промени и испанското общество най-накрая ще получи правителство, което разбира и се бори за своя народ. Правителство, което заслужава да представлява испанския народ. И това правителство, според мен, няма да бъде това на никоя от големите партии в тази страна днес.

#### Това е статия от потребител Alfademokratia ####