Hoće li biti dovoljno 390.000 miliona subvencija i 360.000 kredita?

El početni plan predsjednice komisije bila je Ursula Van der Leyen mnogo ambiciozniji, ali na kraju, na rubu zore U utorak, 21. jula 2020. godine, došlo je do dogovora. Ukupan iznos koji će Evropa staviti na sto biće 750.000 miliona evra, skoro 50% između direktnih transfera i povratnih kredita.

Konačni rezultat je historijski iz više razloga: prvi, Njegova brzina. Iako je za to trebalo dva dana duže nego što se očekivalo, neobično je u Evropskoj uniji da se postigne sporazum ove veličine za tako nekoliko mjeseci. Drugi, jer je uspeo da se kombinuje interese koji su izgledali nepomirljivi: the štedljiv sa sjevera sa onima koji će najteže doživjeti krizu: oni sa juga.

Veliki uspjeh juga je to Ukupna pomoć nije pala ispod 750.000 eura sa kojim su se već implicitno nagodili od prošle subote. U tome je uspjeh onih sa sjevera dobar deo će morati da se vrati, jer će to biti krediti, te da su sve zemlje posvećene uspostavljanju niza kontrolnih i reformskih mehanizama.

Euloga Njemačke i Francuske bila je od vitalnog značaja, jer su, ne spadajući u grupu onih kojima je najpotrebnije, pritiskali, gotovo sa istim interesovanjem kao i oni koji su najpotrebniji (i imaju više snage od njih) da dogovor bude dubok i ambiciozan.

Tako da imamo plan. Proširiće se kroz budžet zajednice, do 2027, i nije kao onaj izveo nas napolje krize iz 2008. Neće biti trojke, ali će biti kontrole, i to mnoge.

Sve zemlje su posvećene razvoju nacionalni planovi reformi, i morat će biti odobreni, kvalifikovanom većinom, od strane dvadeset i sedam. Isplate državama će zavisiti od toga da li ispunjavaju postavljene ciljeve, i Evropska komisija će biti ta koja će ocjenjivati ​​ovu usklađenost. Ali, budite oprezni, u slučajevima ozbiljnog neusklađenosti, svaki član koji sumnja može podnijeti svoju žalbu Vijeću i uprijeti prstom u onoga koga smatra da ne poštuje. Sredstva, dakle, neće stići do neplatiša ako se potvrdi odstupanje od sopstvenih ciljeva.

Kao dodatna kompenzacija za zemlje koje su „neto doprinosioci“ Uniji, učestvovaće i u „koti“: dobiće tzv.čekovi za popust” što će smanjiti njihov doprinos grupi za više od 50.000 miliona eura.

Sada Vrijeme je da se dizajniraju instrumenti, razjasne uslovi, provedu mjere i… počnite sa planom. Suštinski aspekt će biti njegov odraz u nacionalnim budžetima, nešto što veoma brine zemlje poput Španije.

Ali danas to izgledaju samo kao “detalji”. Jesen će biti trenutak njene realizacije i njenog oličenja na nivou svake zemlje. Ursula van der Leyen i Charles Michel izlaze veoma ojačani. Komisija i Vijeće će imati ključnu ulogu. Ali oni koji su zaista važni su milioni drugih: milioni Evropljana za koje bilo kakav impuls neće biti dovoljan da pokušaju da napreduju. Videćemo da li će se to postići.