2018: Rok Spojených států evropských?

Po několika „annus horribilis“ v řadě pro Evropskou unii, něco se hýbe v zadní místnosti kontinentu.

Nespokojenost rostoucí části občanů spolu s konkrétními zběhy, jako je Velká Británie, a zjevně nepodporujícím postojem několika východních zemí staví unii pod kontrolu. Tolik, že myšlenka, že myšlenka, že v roce 2018 buď dosáhneme skutečného pokroku, nebo EU zemře.

Není to přehánění. Nápady (spíše záplaty), které se léta rojily v hlavách některých byrokratů (Evropa dvěma rychlostmi, Evropa „tvrdého jádra“ atd.), jsou nyní minulostí. To, co se nyní navrhuje, je něco strohějšího a brutálnějšího: „kdo chce pokračovat, ať pokračuje, ale se všemi důsledky, a kdo nechce, tak to nedělá, ale ať přestane bránit v cestě těm, kteří pokračovat chtějí“.

Brexit, o jehož podrobnostech se v současnosti vyjednává, byl posledním budíčkem, který přišel těsně po předposledním varování, což byl postoj mnoha zemí k přijímání uprchlíků. Závěr, ke kterému dospívá, je jasný: Buď skončil nedostatek solidarity, unilateralismus a poloviční opatření, nebo skončila samotná Evropská unie. Už se není kam schovat.

Projekt vytvořit skutečné Spojené státy evropské začíná nabírat na síle, poté, co ji zachránili někteří prominentní politici, jako je německý sociální demokrat Martin Schulz. Vrátil se starý ideál poloviny XNUMX. století: budování nadnárodní reality a nejen mezinárodního konglomerátu. A dělá to s velmi jasnými myšlenkami. Do projektu by se zapojil pouze ten, kdo by chtěl, a to prostřednictvím celostátních referend nebo jiných mechanismů, které by daly najevo existenci „jednoznačné vůle“. Protože kdokoli se do projektu zapojí, musí vědět, že konečným výsledkem bude a cesse efektivní suverenity a možná neodvolatelný, která by dosáhla dosud nevídaných aspektů: skutečné daňové harmonizace, občanství, zahraniční politiky, obrany a samozřejmě volného pohybu a měny. neexistují žádné výjimkynení možné nadále upřednostňovat národní egoismus před Unií.

Ve stínu, záměrně málo hluku, někteří evropští lídři s Macron a Merkelová jako hrot kopí, už by mohli připravovat zkoušku: skutečnou kvazifederální Ústavu pro Evropu, ke které se připojilo jen málo států (mnoho ji odmítá jako samozřejmost vzhledem k obecnému euroskepticismu), ale se skutečnou silou a přesvědčením.

Bylo by dokonce možné, aby se tyto Spojené státy evropské zřekly své individuální účasti v současné Evropské unii a staly se její součástí jako jediný stát, který by nahradil ty současné ve všech jejich právech a povinnostech, ale stavěl dveře dovnitř, pevnější unie, než jaká dnes nabízí EU

Všechny alternativy jsou otevřené a panuje zde všeobecná atmosféra sázení, „všechno nebo nic“, která nakonec skočí do veřejného mínění, pokud je rozhodnutí dostatečně vyzrálé.

Nezáleží na tom, že se do rozjetého vlaku nakonec rozhodne vstoupit pouze šest nebo osm zemí: důležité je, že se do toho skutečně pustí. Téměř jistě budou vyčnívat ti nejskeptičtější, jako je Polsko nebo Maďarsko, a mnoho dalších z východu, a dokonce i někteří s velkým symbolickým a historickým významem, jako je Itálie, kde v posledních letech hodně vzrostlo odmítání Evropy. To bude jedno. Počítají s tím (a budou toho později litovat, pokud projekt dopadne dobře, takže když požádají o vstup do Spojených států, učiní tak za všech podmínek, jako to dělají poražení vždy).

Projekt by se tedy skládal z tři velké nohy:

• A pevná právní, ekonomická a institucionální struktura, detailní a bezproblémové provedení, které by se vyhnulo vadám předchozích pokusů, mnohem slabší (Maastrichtská smlouva z roku 1992, Evropská ústava z roku 2004).
• La překonání současných byrokratických struktur a jsou podřízeny členským státům, které patří do EU, nahradit je autentickými institucemi státu: Skutečně legislativní parlament, skutečně jurisdikční orgány, které vrcholí v různých vnitrostátních soudních systémech, a exekutiva přímo jmenovaná zákonodárnou mocí a se všemi vyjednávacími a dokonce i rozhodovacími pravomocemi před třetími státy.
• A vsaďte spíše na kvalitu odkazů než na kvantitu. V případě potřeby se zřekneme masivní unie a dokonce i samotné územní kontinuity. Bude upřednostňována efektivní unie několika málo států v naději, že její úspěch pak bude vyzařovat do ostatních.

Právě tento poslední bod může být hlavním kamenem úrazu a zároveň největší silou projektu. Na to aspiruje jsou do něj zahrnuty pouze ty země, ve kterých jsou vlády i obyvatelstvo jednoznačně nakloněny. Proto je nutné, aby byl projekt skutečně populární a nedocházelo k dalším integracím ze strany vlád, které se později dostaly do společenské opozice. To je při současném a všeobecném euroskepticismu zbraň obrovské síly (pro ty, kdo zapojí své obyvatele), ale také velká slabost (protože je možné, že se drtivá většina rozhodla zůstat mimo).

V jednom průzkumu provedeného YouGov v několika zemích, oponenti jasně převažují nad těmi příznivými, i když velký počet nerozhodnutých a větší sklon k prospěchu, který existuje ve dvou zásadních zemích pro postup nového státu: ve Francii a Německu, je velmi pozoruhodný.

Graf Politico.ue založený na datech YouGov

Možná bude rok 2018 pro Evropu rokem velkého odporu, pokud se takovým myšlenkám podaří prosperovat.  V tuto chvíli však vládne euroskepticismus a pocit, že většina populace dává přednost tomu, aby válku vedl každý sám za sebe. Ale to se může změnit, pokud vůdci stisknou správná tlačítka. Do 365 dnů budeme vědět, zda letošní rok přinesl projektu Evropské unie opět neúspěchy, nebo se konečně objevilo něco nového, co společnost skutečně vzrušuje.

Mapa hypotetických „Spojených států evropských“ vyhrazených pouze zemím, které projevují jednoznačnou touhu se k nim připojit. Možné kombinace jsou nekonečné.

@josesalver