[BARN] Camsyniad diffyg hyblygrwydd marchnad lafur Sbaen.

[erthygl gan liber_all]

Hyblyg: RAE 3. adj. Nid yw hynny'n ddarostyngedig i reolau llym, dogmas na rhwystrau.

Mae'n gyffredin iawn i bobl, yn enwedig y rhai sy'n galw eu hunain yn rhyddfrydwyr, gyfeirio'n hyblyg at fframwaith cyfreithiol sydd heb rwystrau a rheoliadau ar gyfer llogi a thanio gweithwyr gan gwmnïau preifat.

Pan fydd y bobl hyn yn sôn am anhyblygedd fel achos diweithdra strwythurol, yr hyn y maent yn ei ddweud wrthym yw bod fframwaith cyfreithiol Sbaen yn gyfyngol o ran llogi neu danio.

Hyblygrwydd: Y gallu i addasu'n hawdd i wahanol amgylchiadau neu addasu safonau i wahanol sefyllfaoedd neu anghenion.

Y gwir yw bod y farchnad lafur Sbaeneg yn eithaf hyblyg, o ganlyniad i nifer o ddiwygiadau a wnaed yn y 35 mlynedd diwethaf. Y dyddiau hyn, gall y cyflogwr danio heb unrhyw reswm neu gyfiawnhad y tu hwnt i'r awydd syml i wneud hynny a gall llogi hyd yn oed am un awr. Mae amrywiaeth o gontractau sy'n addasu i bron pob sefyllfa lle gall gweithiwr fod, gallant logi am gyfnod amhenodol ond am gyfnodau ysbeidiol, gallant logi dim ond i gyflawni gwaith neu wasanaeth, i gymryd lle gweithiwr arall, am gyfnod o amser. ■ yn benderfynol y gall hyd yn oed fod yn un diwrnod, am gyfnod amhenodol, mae hyd yn oed achosion arbennig ar gyfer gweithwyr mewn interniaethau neu gontractau hyfforddi.

Mae'r un peth yn digwydd gyda diswyddo, gall y cyflogwr ddiswyddo ar unrhyw adeg a heb unrhyw gyfiawnhad yn gyfnewid am iawndal sy'n cael ei ychwanegu'n syml at gost y gweithiwr. Mae'r iawndal hwn wedi bod yn gostwng gyda phob diwygiad ac mae achosion hefyd lle mae'n diflannu neu'n cael ei leihau hyd yn oed ymhellach. Mae hyn yn achos diswyddiadau disgyblu neu ddiswyddo am resymau gwrthrychol.

Felly, mae deddfwriaeth lafur yn hyblyg iawn, mae'n addasu'n hawdd i amgylchiadau, sefyllfaoedd neu anghenion gwahanol iawn.

Y cwestiwn nesaf fyddai, a yw hyblygrwydd wedi rhoi terfyn ar ddiweithdra strwythurol? Mae'r ateb yn amlwg yn negyddol fel y gallwn ei weld bob dydd. Cawn weld sut mae wedi bod yn y gorffennol.

Mae’r diwygiadau llafur mwyaf arwyddocaol wedi’u nodi mewn coch:

9 1984 Hydref

Arwyddodd y CEOE, UGT a'r Llywodraeth sosialaidd y Cytundeb Economaidd a Chymdeithasol gyda'r nod o annog cyflogaeth a phenderfynwyd agor y drysau i logi dros dro.

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

13 1994 Mehefin

Hwn oedd y diwygiad llafur mwyaf dwys ym marchnad lafur Sbaen, a hyrwyddwyd gan y Llywodraeth sosialaidd heb gyfranogiad yr undebau.

Roedd y mesurau newydd yn cynrychioli llacio ar reoliadau contractio a chydfargeinio. Darparwyd offeryn newydd i gwmnïau, gyda'r cynnydd mewn achosion dros ddiswyddo oherwydd achosion technolegol neu economaidd force majeure, a mabwysiadwyd symudedd swyddogaethol a daearyddol am resymau technegol, sefydliadol ac economaidd. Crëwyd contract dysgu newydd, a elwir yn gontract sothach, a oedd yn rheoleiddio asiantaethau cyflogaeth dros dro (ETT).

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

28 1997 Ebrill

Llofnododd y cymdeithasau cyflogwyr CEOE a CEPYME a'r undebau UGT a CCOO y Cytundeb ar gyfer Sefydlogrwydd Cyflogaeth a Bargeinio ar y Cyd, a fyddai'n ddilys am bedair blynedd. Rhannwyd y cytundeb yn dair rhan: mesurau i frwydro yn erbyn cyflogaeth ansicr, diwygio cydfargeinio a rhoi sylw i fylchau rheoleiddio. Arweiniodd y consensws at gontract amhenodol newydd gyda thâl diswyddo is (33 diwrnod o gymharu â’r 45 sydd mewn grym). Daeth llogi parhaol yn rhatach

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

Mae'r gronoleg gyflawn i'w gweld yma http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

Nid yw'r gyfres sy'n cynnwys y graff ond yn mynd yn ôl i 2004 ond rydym i gyd yn gwybod y stori honno. Cynnydd creulon mewn diweithdra a diwygiad llafur newydd gan Zapatero yn 2009 nad oedd yn atal cyflogaeth rhag parhau i gael ei dinistrio ar gyfradd uchel iawn am 3 blynedd arall.

6 2009 Mawrth

Cymeradwyodd Cyngor y Gweinidogion gan Archddyfarniad-Law chwe mesur rhyfeddol ar gyfer cynnal a hyrwyddo cyflogaeth ac amddiffyn pobl ddi-waith o ystyried bod y cynigion eisoes wedi cael eu trafod yn ddigonol wrth y bwrdd deialog cymdeithasol.

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

Mae'r crynodeb o'r 35 mlynedd hynny yn ymdrech barhaus i hwyluso diswyddo a llogi, mesurau anuniongyrchol i hyrwyddo cyflogaeth megis lleihau cyfraniadau, mesurau i gyfyngu ar gyflogau, ac ati. Yn fyr, cynyddu hyblygrwydd.

Fodd bynnag, ni allwn weld perthynas achosol rhwng y mesurau hyn a’r gostyngiad mewn diweithdra; ni thorrodd y duedd mewn unrhyw achos ac ar ôl 35 mlynedd o hyblygrwydd, mae diweithdra strwythurol yn gyson yn economi Sbaen ac mae maint y gyflogaeth yn sensitif iawn i’r sefyllfa. twf economaidd.

Felly nid yw'n gwneud unrhyw synnwyr i fynnu bod hyd yn oed mwy o hyblygrwydd i ddatrys problem pan fydd 35 mlynedd o brofiad wedi dangos i ni fod gweithredoedd o'r fath yn ddiwerth.

Yma mae angen egluro rhywbeth, dim ond yn rhannol wir y mae'r teitl "camsyniad diffyg hyblygrwydd marchnad lafur Sbaen" gan ei fod yn cyfeirio'n unig at yr hyn y mae mwyafrif helaeth y bobl yn ei ddeall wrth "hyblygrwydd", sef yr hyn a fu. siarad am hyd yn hyn. Ond dim ond at hyblygrwydd allanol y mae hyn yn cyfeirio, sy'n amlwg yn bresennol mewn marchnad lle gellir dinistrio ac ail-greu 2 filiwn o swyddi mewn dim ond 6 blynedd, ac nid yw'n ystyried hyblygrwydd mewnol, sy'n rhywbeth pwysig iawn a lle gall fod yn wir achos. o ddiweithdra rheolaidd.

Rwy'n argymell darllen hwn, nid yw'n hir ac mae'n eithaf uniongyrchol. O'r ddogfen hon rwy'n tynnu'r syniadau canlynol.

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

Yr hyn a welwn yn y tabl a’r graff yw nifer yr oriau a weithiwyd fesul gweithiwr a’r amrywiad yn yr oriau a weithiwyd yn y cyfnod 2007 – 2011, yng nghanol yr argyfwng.

Yn 2007/2008 torrwyd tuedd ac yn ystod yr argyfwng cynyddodd diweithdra ond cynyddodd yr oriau a weithiwyd fesul cyflogai, yn wahanol i’r mwyafrif helaeth o wledydd yr OECD. Mae hyn yn dangos nodwedd o farchnad lafur Sbaen, mae'n gallu dinistrio a chreu cyflogaeth yn gyflym ond mae'n aneffeithlon iawn o ran dosbarthu'r llwyth gwaith.

Isod mae'r gyfradd ddiweithdra gyda dwy ragdybiaeth lle mae'r llwyth gwaith a'r boblogaeth weithredol yn cael eu cynnal ond mae'r duedd yn y gostyngiad yn yr oriau a weithir yn parhau.

Ond pam mae gallu economi Sbaen i ddosbarthu'r llwyth gwaith mor gyfyngedig?

Gellir dod o hyd i un rheswm ar y raddfa fusnes.

Tybiwch ein bod yn ceisio dosbarthu llwyth gwaith penodol ymhlith nifer penodol o weithwyr. Byddai angen 51 o weithwyr ar gwmni yn y gwrthffeithiol cyntaf ac 17 yn yr ail, er mwyn gallu cynyddu ei weithlu gyda gweithiwr newydd. Mae'r ymgyrch hon wedi'i chyflawni gan dybio na all y cwmni newid cyfanswm ei lwyth gwaith a bod yr holl weithwyr yn rhoi'r un amser i fyny nes bod swydd newydd yn cael amserlen union yr un fath. Nid yw cyfuniadau o swyddi gyda llwythi gwaith gwahanol yn cael eu hystyried yma. Yn y gwrthffeithiol cyntaf, gyda diwrnod gwaith cyfartalog o 33,8 awr, staff o 52 o weithwyr sumarRoedd yr un cyfanswm o oriau â 51 arall gyda'r diwrnod go iawn: 1.756 o oriau. Yn yr ail wrthffeithiol, byddai 18 o weithwyr ar 32 awr a hanner yn cyrraedd yr un llwyth gwaith ag 17 ar 35,4:585 awr yr wythnos. Yn 2011 yn Sbaen, dim ond rhwng 6 a 6,5% o gwmnïau â gweithwyr oedd â gweithlu hafal i neu fwy na 17 o bobl. Roedd cwmnïau gyda mwy na 50 o weithwyr hyd yn oed yn llai: dim ond 1,7 y cant. Rhaid cymryd i ystyriaeth fod 55% o gwmnïau yn berchenogion unigol yn 2011, felly nid oedd ganddynt weithwyr, ac mewn blynyddoedd blaenorol o ehangu nid oedd y ganran hon erioed wedi gostwng o dan 51%. Yn ogystal, o'r cwmnïau sydd â gweithwyr, mae gan bron i 80% ohonyn nhw staff o 5 neu lai o bobl. Mae'r dimensiynau hyn yn cyfyngu'n sylweddol ar allu cwmnïau i ailddosbarthu eu llwyth gwaith yn fewnol yn hyblyg.

Mewn gwirionedd, mae maint cwmnïau, mater anghofiedig yn llwyr, yn uwch na phroblem hyblygrwydd llafur ac mae'n gysylltiedig yn gryf â chynhyrchiant, buddsoddiad mewn ymchwil a datblygu, y duedd i allforio, pob un ohonynt yn ddiffygion economi Sbaen o'i gymharu â'r amgylchedd.

Mae'r llall i'w gael yn y gymuned fusnes.

Gall gallu cyflogwyr i ddefnyddio contractau rhan-amser a fformiwlâu eraill ar gyfer hyblygrwydd mewnol, sy'n awgrymu dosbarthiad gwahanol o amser a llwyth, fod yn gyfyngedig am dri math o reswm. Mae'r cyntaf yn cyfeirio at yr arferiad neu'r arferiad y mae gwaith rhan-amser yn ei ddefnyddio i fod yn nodweddiadol o sectorau, galwedigaethau a grwpiau penodol.

Mae'r ail reswm yn ymwneud â symlrwydd cyfrifo a gweithredu diswyddo fel mecanwaith addasu. Pan fydd yn rhaid i gyflogwr leihau naill ai'r llwyth gwaith neu'r màs cyflog, mae'n llawer haws ac yn fwy uniongyrchol gadael i gontract dros dro ddod i ben neu danio un neu fwy o weithwyr na dechrau ailgyfrifo oriau a chyflogresi i gadw'r gweithlu yn gyfan.

Mae'r trydydd rheswm yn gysylltiedig â'r olaf. Gall y posibilrwydd o ddiswyddo gael effaith ddisgyblu ar weithwyr.

Mae dau o'r tri rheswm hyn yn ymwneud â deuoliaeth y farchnad lafur, deuoliaeth a grëwyd yn artiffisial trwy ddeddfwriaeth ac sy'n cynnwys problemau eraill megis cylchdroi gormodol a gydag ef y diffyg arbenigedd, y teimlad gwan o undeb rhwng y gweithiwr a'i gwmni, etc.

I gloi, unwaith y bydd hyblygrwydd wedi’i ddewis fel achos/ateb diweithdra (yn amlwg nid dyna’r unig ffactor i’w ystyried, byddwn yn gadael y mater o gyflogau is ar gyfer cofnod arall) rhaid inni ganolbwyntio ar fesurau sy’n hybu hyblygrwydd mewnol, yn enwedig trwy amodau sy'n anelu at gynyddu maint cwmnïau a chywiro'r rhwystrau cyfreithiol sydd wedi achosi deuoliaeth y farchnad lafur heb i hyn awgrymu gostyngiad mewn amddiffyniad cyflogaeth (eisoes yn eithaf prin).