Esta entrada no es tanto para discutir qué es un estado federal realmente, o si España ya es de facto un estado federal (que también, si alguien quiere discutirlo), sino que va sobre todo destinado a los que consideran que España no se puede considerar un estado federal ni siquiera de facto, y que debería serlo.
Ya lo comenté en otro post. Suprimir las CCAA y sus parlamento autonómicos, diputaciones con eleccion directa y repartir las competencias entre g.central, diputaciones y ayuntamientos.
Yo discrepo con la idea de que España sea ya de facto un Estado Federal (de hecho, la única vez que aparece la palabra "Federación" en la CE es para prohibirla). Aún así, se puede defender que sigue siéndolo de facto (de hecho yo tuve en el pasado esta postura), por lo que voy a exponer mis argumentos en contra.
En primer lugar, la CE (como ley suprema del Estado) no reconoce (y por tanto, no blinda) a las CCAA por su nombre ni a sus competencias. Este punto parece un tontería, pero lleva a los grandes problemas de conciliación territorial, pues no están delimitadas las funciones de los gobiernos y parlamentos regionales, el alcance de las mismas, la simetría de tales y un largo etcétera.
En segundo, y quizás más importante, es que los Estatutos no son Constituciones. El hecho de que la ley más importante de una CA o un EF -sólo supeditada a la Constitución Federal- tenga que ser aprobada por las Cortes Generales, y para colmo considerada como una Ley Orgánica más, le quita el carácter constitutivo y básico que debe tener; en un Estado Federal, los Estatutos deben aprobarlos cada EF (en sus parlamentos y sus referendos) y en ningún caso las cámaras estatales.
También y no menos importante es la Cámara Territorial, un tema que en España está ya hartado, pero que es vital: no se puede concebir un Estado Federal sin una Cámara Legislativa de naturaleza territorial real, no como la mierda de Senado que tenemos en España; en mi opinión, el Bundesrat alemán es el mejor sistema, pero esto es ya subjetivo.
Creo que esto es suficiente para demostrar que España no es un Estado Federal, sin menoscabo de que el reparto competencial sea mayor, menor o sea de mayor o de menor agrado (de hecho, yo creo que educación y sanidad deben ser competencias estatales, si no europeas).
En cuanto a qué veo yo de España necesario para ser un EF, ante todo, son imprescindibles los puntos anteriores: Estatutos constitutivos, Senado a modo de Bundesrat, blindaje en la CE de las CCAA por su nombre y de sus competencias y participación activa de las CCAA en la legislación estatal, y por tanto, eventualmente, en la reforma constitucional.
En cualquier caso, mi propuesta para España va más allá de un EF (máxime ante la gravísima crisis territorial que estamos viviendo, desde Catalunya hasta Teruel): Creo, como ya he dicho alguna vez, que ha de convertirse en una Confederación Española (o ibérica) en la que se reconozca, además de lo anterior, la soberanía de los Estados que la conforman (y su pertinente derecho a autodeterminarse). Asimismo, que se establezca una cuota de solidaridad entre los Estados que forman la Confederación, que se apueste de una santa vez por el desarrollo horizontal y vertebral (frente al vertical y radial) del Estado y, preferiblemente, todo esto dentro de una Federación Europea.
Un saludo.
Las opciones 3 y 4 serían deseables, pero no son razonables.
En política exterior o defensa se necesita un mando único para actuar y una postura unánime. Precisamente es lo que se reclama para a Europa.
He votado por el estado central vacío de contenido, aunque no defiendo eso exactamente. Creo que precisamente Defensa y Exteriores deben seguir siendo sus competencias principales, aunque vería bien su supresión de facto siempre que las CCAA respondiesen directamente a una Unión Europea con más competencias, que se comporte de facto como un único estado.
13 votos no son suficientes para deducir mucho... pero igualmente se ve que hay una parte de los "federalistas" que lo que realmente quieren es una confederación (cuarta opción), o algo que en la práctica funcionaría casi como una confederación (tercera opción); además de los que simplemente quieren derecho de secesión para las regiones.