El Consejo de Europa pide a Andorra que permita a los residentes votar en elecciones locales

La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) del Consejo de Europa recomienda a Andorra “a título prioritario” que permita a las personas sin nacionalidad residentes en el Principado el derecho de voto y la elegibilidad en las elecciones locales.

La recomendación la sustenta con los principios que figuran en el Convenio del Consejo de Europa sobre la participación de los extranjeros en la vida pública en el ámbito local, según se expone en el informe del sexto ciclo de evaluación que ha hecho público la ECRI este lunes.

El informe, de unas treinta páginas, destaca los avances hechos por el Principado desde la última evaluación en 2016, si bien también incluye once recomendaciones para implementar de cara a la siguiente evaluación.

La comisión también pide a Andorra que mantenga los esfuerzos para ofrecer vivienda social y asequible “con la máxima determinación” y que intensifique las iniciativas para dar apoyo a los ciudadanos extranjeros en situaciones vulnerables.

En este ámbito, el organismo afirma tener “reservas” sobre el requisito de cinco años de residencia establecido por el Gobierno para tener derecho a acceder a una vivienda social y anima a las autoridades a revisar esta condición para garantizar, textualmente, un acceso equitativo para todo el mundo, incluidos los extranjeros.

“PREOCUPACIÓN” POR TRABAJADORES MIGRANTES

La ECRI también constata “con preocupación” que cierto número de trabajadores migrantes, originarios de Perú y de otros países de Latinoamérica, con el estatuto de trabajadores desplazados, se han visto afectados por practicas abusivas, en sus palabras, por parte de empresas del sector de la construcción y obras públicas.

Igualmente señalan que mujeres migrantes empleadas en el servicio domestico y las trabajadoras y los trabajadores de temporada pueden estar especialmente expuestos a los “riesgos de explotación” porque están poco informados de sus derechos en materia laboral o no se atreven a dirigirse a los servicios de inspección de trabajo.

En este sentido, recomienda a las autoridades que den “pleno apoyo” a los servicios de inspección de trabajo en sus misiones, dotándoles de los recursos suficientes para actuar eficazmente en la eliminación y la prevención de todo tipo de racismo y de discriminación racional en el ámbito laboral, especialmente en los sectores vinculados al turismo y a la construcción y las obras públicas.

El informe también recoge la petición para que el Raonador del Ciutadà (defensor del pueblo) vea reforzado su estatus y competencias y para que se cree un grupo de trabajo interinstitucional para desarrollar un marco regulador para combatir “eficazmente” los discursos de odio racistas y LGTBIfóbicos, sobre todo en las redes sociales.

AVANCES EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA

La ECRI destaca en positivo la Ley de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, modificada en 2019, que protege a los niños y adolescentes contra la discriminación por razón de orientación sexual y de identidad de género.

Igualmente valora la presentación en octubre de 2022 del Plan Nacional de la Infancia y la Adolescencia y que se esté implementando un plan de lucha contra el acoso escolar en los centros educativos.

También ve positivo el hecho de que las personas LGBTI son bien aceptadas en el país y que desde 2023 las parejas del mismo sexo reciben el mismo trato que las parejas heterosexuales en cuanto al acceso al matrimonio civil.

Finalmente, destaca que desde 2022 el plan de salud pública cubre completamente los costes de la atención a la afirmación de género de las personas transgénero y que la ley andorrana permita que las personas transgénero cambien de sexo en documentos oficiales “sin necesidad de tratamiento médico”.