[ԿԱՐԾԻՔ] Իսպանական աշխատաշուկայի ճկունության բացակայության սխալը:

[հոդված՝ liber_all-ի կողմից]

Ճկուն՝ RAE 3. adj. Դա ենթակա չէ խիստ կանոնների, դոգմաների կամ խոչընդոտների:

Շատ սովորական է, երբ մարդիկ, հատկապես նրանք, ովքեր իրենց ազատական ​​են անվանում, ճկուն կերպով դիմում են իրավական դաշտին, որը չունի խոչընդոտներ և կանոնակարգեր մասնավոր ընկերությունների կողմից աշխատողներին աշխատանքի ընդունելու և աշխատանքից հեռացնելու համար:

Երբ այս մարդիկ նշում են կոշտությունը որպես կառուցվածքային գործազրկության պատճառ, նրանք մեզ ասում են, որ իսպանական օրենսդրական դաշտը սահմանափակող է աշխատանքի ընդունելու կամ աշխատանքից ազատելու հարցում:

Ճկունություն. տարբեր հանգամանքներին հեշտությամբ հարմարվելու կամ տարբեր իրավիճակներին կամ կարիքներին չափանիշներին հարմարեցնելու ունակություն:

Ճշմարտությունն այն է, որ իսպանական աշխատաշուկան բավականին ճկուն է՝ վերջին 35 տարում իրականացված մի շարք բարեփոխումների արդյունք։ Մեր օրերում գործատուն կարող է աշխատանքից ազատել առանց որևէ պատճառի կամ հիմնավորման, քան դա անելու պարզ ցանկությունն է, և կարող է աշխատանքի ընդունել նույնիսկ մեկ ժամով: Կան մի շարք պայմանագրեր, որոնք հարմարվում են գրեթե բոլոր իրավիճակներին, երբ աշխատողը կարող է հայտնվել, նրանք կարող են աշխատանքի ընդունել անորոշ ժամանակով, բայց ընդհատվող ժամկետներով, նրանք կարող են վարձել միայն աշխատանք կամ ծառայություն իրականացնելու, մեկ այլ աշխատողի փոխարինելու համար, որոշակի ժամկետով: որոշեց, որ դա կարող է լինել նույնիսկ մեկ օր, անորոշ ժամկետով,  նույնիսկ կան հատուկ դեպքեր պրակտիկայի կամ վերապատրաստման պայմանագրերի աշխատողների համար:

Նույնը տեղի է ունենում աշխատանքից ազատվելու դեպքում, գործատուն ցանկացած պահի և առանց որևէ հիմնավորման կարող է ազատել աշխատանքից՝ աշխատողի ծախսերին ուղղակի ավելացող փոխհատուցման դիմաց։ Յուրաքանչյուր բարեփոխման հետ այս փոխհատուցումը գնալով նվազում է, և կան նաև դեպքեր, երբ այն անհետանում է կամ էլ ավելի է նվազում։ Սա կարգապահական կամ օբյեկտիվ պատճառներով հեռացումների դեպքն է։

Այսպիսով, աշխատանքային օրենսդրությունը շատ ճկուն է, այն հեշտությամբ հարմարվում է շատ տարբեր հանգամանքներին, իրավիճակներին կամ կարիքներին:

Հաջորդ հարցը կլինի՝ ճկունությունը ծառայե՞լ է կառուցվածքային գործազրկության վերացմանը: Պատասխանն ակնհայտորեն բացասական է, ինչպես տեսնում ենք ամեն օր։ Մենք տեսնում ենք, թե ինչպես է դա եղել անցյալում:

Կարմիրով նշված են աշխատանքային առավել նշանակալից բարեփոխումները.

9 Հոկտեմբեր 1984

Գլխավոր տնօրենը, UGT-ն և սոցիալիստական ​​կառավարությունը ստորագրեցին Տնտեսական և սոցիալական համաձայնագիրը՝ նպատակ ունենալով խրախուսել զբաղվածությունը, և որոշվեց բացել դռները ժամանակավոր աշխատանքի ընդունելու համար։

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

13 Հունիս 1994

Սա ամենաինտենսիվ աշխատանքային բարեփոխումն էր իսպանական աշխատաշուկայում, որն առաջ էր քաշվել սոցիալիստական ​​կառավարության կողմից՝ առանց արհմիությունների մասնակցության։

Նոր միջոցները ներկայացնում էին պայմանագրերի կնքման և կոլեկտիվ բանակցությունների կանոնակարգերի մեղմացում: Ընկերություններին տրամադրվել է նոր գործիք՝ ֆորս-մաժորային տեխնոլոգիական կամ տնտեսական պատճառներով աշխատանքից ազատվելու պատճառների աճով, իսկ տեխնիկական, կազմակերպչական և տնտեսական պատճառներով ընդունվել է ֆունկցիոնալ և աշխարհագրական շարժունակությունը: Ստեղծվեց նոր ուսումնական պայմանագիր, որը հայտնի է որպես անպետք պայմանագիր, որը կարգավորում էր ժամանակավոր զբաղվածության գործակալությունները (ETT):

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

28 Ապրիլ 1997

Գործատուների ասոցիացիաները CEOE և CEPYME և UGT և CCOO արհմիությունները ստորագրեցին զբաղվածության կայունության և կոլեկտիվ բանակցությունների համաձայնագիրը, որը ուժի մեջ կլինի չորս տարի: Համաձայնագիրը բաժանված էր երեք մասի` անկայուն զբաղվածության դեմ պայքարի միջոցառումներ, կոլեկտիվ բանակցությունների բարեփոխում և կարգավորող բացերի ծածկում: Կոնսենսուսը հանգեցրեց նոր անժամկետ պայմանագրի՝ ավելի ցածր արձակման վճարով (33 օր՝ գործող 45-ի համեմատ): Մշտական ​​աշխատանքի ընդունումն էժանացել է

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

Ամբողջական ժամանակագրությունը կարող եք գտնել այստեղ http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

Շարքը, որը ներառում է գրաֆիկը, գնում է միայն 2004 թվականին, բայց մենք բոլորս գիտենք այդ պատմությունը: Գործազրկության դաժան աճը և 2009 թվականին Զապատերոյի կողմից իրականացված աշխատանքային նոր բարեփոխումը, որը չխանգարեց, որ զբաղվածությունը շարունակվի շատ բարձր տեմպերով ոչնչացվել ևս 3 տարի:

6 մարտ 2009- ը

Նախարարների խորհուրդը-օրենքով հաստատեց վեց արտահերթ միջոցառումներ՝ զբաղվածության պահպանման և խթանման և գործազուրկների պաշտպանության համար՝ հաշվի առնելով, որ առաջարկներն արդեն բավականաչափ քննարկվել են սոցիալական երկխոսության սեղանի շուրջ։

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

Այդ 35 տարիների ամփոփումը շարունակական ջանքեր են՝ հեշտացնելու աշխատանքից ազատելը և աշխատանքի ընդունելը, զբաղվածությունը խթանելու անուղղակի միջոցառումներ, ինչպիսիք են վճարումների կրճատումը, աշխատավարձերը զսպելու միջոցառումները և այլն: Մի խոսքով, ճկունության բարձրացում:

Այնուամենայնիվ, մենք չենք կարող գնահատել այս միջոցառումների և գործազրկության նվազման միջև պատճառահետևանքային կապը. ոչ մի դեպքում միտումը չի կոտրվել և 35 տարվա ճկունությունից հետո կառուցվածքային գործազրկությունը կայուն է Իսպանիայի տնտեսության մեջ, և զբաղվածության ծավալը չափազանց զգայուն է տնտեսական աճը։

Ուստի անիմաստ է պնդել, որ խնդիրն ավելի մեծ ճկունություն լինի, երբ 35 տարվա փորձը մեզ ցույց է տվել, որ նման գործողություններն անօգուտ են։

Այստեղ անհրաժեշտ է մի բան պարզաբանել. «Իսպանական աշխատաշուկայի ճկունության բացակայության սխալ» վերնագիրը միայն մասամբ է ճշմարիտ, քանի որ այն վերաբերում է միայն այն, ինչ մարդկանց ճնշող մեծամասնությունը հասկանում է «ճկունություն» ասելով, ինչը եղել է. մինչ այժմ խոսվել է. Բայց սա վերաբերում է միայն արտաքին ճկունությանը, որն ակնհայտորեն առկա է շուկայում, որտեղ 2 միլիոն աշխատատեղ կարող է ոչնչացվել և վերստեղծվել ընդամենը 6 տարում, և հաշվի չի առնում ներքին ճկունությունը, որը շատ կարևոր բան է, և որտեղ դա կարող է լինել իրական պատճառը: կրկնվող գործազրկության.

Խորհուրդ եմ տալիս կարդալ սա, այն երկար չէ և բավականին անմիջական է։ Այս փաստաթղթից ես հանում եմ հետևյալ գաղափարները.

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

Այն, ինչ մենք տեսնում ենք աղյուսակում և գծապատկերում, մեկ աշխատողի համար աշխատած ժամերի քանակն է և աշխատած ժամերի տատանումները 2007-2011 թվականներին՝ ճգնաժամի պայմաններում:

2007/2008 թվականներին միտումը խախտվեց, և ճգնաժամի ժամանակ գործազրկությունն աճեց, բայց մեկ աշխատողի հաշվով աշխատած ժամերն ավելացան՝ ի տարբերություն ՏՀԶԿ երկրների ճնշող մեծամասնության: Սա ցույց է տալիս իսպանական աշխատաշուկայի առանձնահատկությունը, այն ունակ է արագ ոչնչացնել և ստեղծել աշխատատեղեր, բայց շատ անարդյունավետ է ծանրաբեռնվածությունը բաշխելու հարցում:

Գործազրկության մակարդակը ներկայացված է ստորև՝ երկու ենթադրություններով, որոնցում աշխատանքային ծանրաբեռնվածությունը և ակտիվ բնակչությունը պահպանվում են, սակայն աշխատած ժամերի նվազման միտումը շարունակվում է:

Բայց ինչո՞ւ է իսպանական տնտեսության կարողությունն այդքան սահմանափակ՝ բաշխելու ծանրաբեռնվածությունը:

Պատճառներից մեկը կարելի է գտնել բիզնեսի մասշտաբով.

Ենթադրենք, մենք փորձում ենք տվյալ ծանրաբեռնվածությունը բաշխել որոշակի թվով աշխատողների վրա։ Ընկերությանը անհրաժեշտ կլինի 51 աշխատող առաջին հակափաստարկում, իսկ 17-ը երկրորդում, որպեսզի կարողանա ավելացնել իր աշխատուժը նոր աշխատողով: Այս գործողությունն իրականացվել է ենթադրելով, որ ընկերությունը չի կարող փոխել իր ընդհանուր ծանրաբեռնվածությունը, և որ բոլոր աշխատողները հրաժարվում են միևնույն ժամանակ, մինչև նոր պաշտոնը չտրամադրվի իրենց աշխատանքային գրաֆիկով: Տարբեր ծանրաբեռնվածությամբ դիրքերի համակցություններ այստեղ չեն դիտարկվում: Առաջին հակափաստարկում 33,8 ժամ միջին աշխատանքային օրով աշխատակազմը 52 բանվոր. sumarԴա նույնքան ժամերի ընդհանուր թիվ էր, որքան ևս 51-ը իրական օրվա հետ՝ 1.756 ժամ: Երկրորդ հակափաստարկի դեպքում 18 աշխատող 32 ու կես ժամում կհասներ նույն ծանրաբեռնվածությանը, ինչ 17-ը 35,4-ին՝ շաբաթական 585 ժամ: 2011 թվականին Իսպանիայում աշխատողներ ունեցող ընկերությունների միայն 6-ից 6,5%-ն ուներ 17 հոգուց հավասար կամ ավելի աշխատուժ: Ավելի քան 50 աշխատող ունեցող ընկերություններն էլ ավելի քիչ էին` ընդամենը 1,7 տոկոս: Պետք է հաշվի առնել, որ ընկերությունների 55%-ը 2011թ.-ին եղել են անհատ ձեռնարկատերեր, հետևաբար չեն ունեցել աշխատողներ, և որ ընդլայնման նախորդ տարիներին այդ տոկոսը երբեք չի իջել 51%-ից: Բացի այդ, աշխատողներ ունեցող ընկերություններից գրեթե 80%-ն ունի 5 և ավելի հոգանոց անձնակազմ։ Այս չափերը կտրուկ սահմանափակում են ընկերությունների հնարավորությունը՝ ճկուն կերպով վերաբաշխելու իրենց աշխատանքային բեռը ներսից:

Իրականում, ընկերությունների չափը, որը բոլորովին մոռացված խնդիր է, գերազանցում է աշխատանքի ճկունության խնդիրը և խստորեն կապված է արտադրողականության, R&D-ում ներդրումների, արտահանման հակվածության հետ, բոլորն էլ իսպանական տնտեսության թերությունները շրջակա միջավայրի համեմատ:

Մյուսը հանդիպում է գործարար համայնքում։

Գործատուների դիմումը կես դրույքով պայմանագրերին և ներքին ճկունության այլ բանաձևերին, որոնք ենթադրում են ժամանակի և բեռների տարբեր բաշխում, կարող են սահմանափակվել երեք տեսակի պատճառով: Առաջինը վերաբերում է սովորությանը կամ սովորույթին, որով կես դրույքով աշխատանքը բնորոշ է որոշակի ոլորտների, զբաղմունքների և խմբերի:

Երկրորդ պատճառը կապված է աշխատանքից ազատման՝ որպես ճշգրտման մեխանիզմի հաշվարկման և իրականացման պարզության հետ։ Երբ գործատուն պետք է կրճատի կամ ծանրաբեռնվածությունը կամ աշխատավարձի զանգվածը, շատ ավելի հեշտ և անհապաղ է թույլ տալ ժամանակավոր պայմանագրի ժամկետը լրանալ կամ մեկ կամ մի քանի աշխատողի հեռացնել, քան սկսել աշխատուժը անձեռնմխելի պահելու համար ժամերի և աշխատավարձերի վերահաշվարկը:

Երրորդ պատճառը վերջինիս հետ է կապված. Աշխատանքից ազատվելու հնարավորությունը կարող է կարգապահական ազդեցություն ունենալ աշխատողների վրա:

Այս երեք պատճառներից երկուսը կապված են աշխատաշուկայի երկակիության հետ, օրենսդրության միջոցով արհեստականորեն ստեղծված երկակիություն, որն իր մեջ բերում է այլ խնդիրներ, ինչպիսիք են չափից դուրս ռոտացիան և դրա հետ մեկտեղ մասնագիտացման բացակայությունը, աշխատողի և նրա ընկերության միջև միության թույլ զգացումը. և այլն:

Եզրափակելով, երբ ճկունությունը ընտրվի որպես գործազրկության պատճառ/լուծում (ակնհայտ է, որ դա միակ գործոնը չէ, որը պետք է հաշվի առնել, մենք կթողնենք ավելի ցածր աշխատավարձի հարցը մեկ այլ մուտքի համար), մենք պետք է կենտրոնանանք ներքին ճկունությանը նպաստող միջոցների վրա, հատկապես այն պայմանների միջոցով, որոնք միտված են մեծացնել ընկերությունների չափը և շտկել օրինական թերությունները, որոնք առաջացրել են աշխատաշուկայի երկակիությունը՝ առանց դա ենթադրելու զբաղվածության պաշտպանության կրճատում (արդեն բավականին սակավ):