2018: Tahun Amerika Serikat di Eropa?

Setelah beberapa kali “annus horribilis” berturut-turut bagi Uni Eropa, sesuatu bergerak di ruang belakang benua.

Ketidakpuasan sebagian besar warga negara, ditambah dengan pembelotan tertentu seperti yang terjadi di Inggris Raya, dan sikap beberapa negara Timur yang jelas-jelas tidak mendukung, membuat serikat pekerja ini berada dalam kendali. Sedemikian rupa sehingga gagasan itu pada tahun 2018 kita akan mencapai kemajuan nyata atau Uni Eropa akan mencapai kemajuan nyata. dia meninggal

Ini tidak berlebihan. Ide-ide (lebih tepatnya, tambalan) yang telah berkerumun di benak beberapa birokrat selama bertahun-tahun (Eropa dua kecepatan, Eropa “hard core”, dll.) kini sudah ketinggalan zaman. Apa yang kini diusulkan adalah sesuatu yang lebih tegas dan brutal: “siapa pun yang ingin melanjutkan harus melanjutkan, namun dengan segala konsekuensinya, dan siapa pun yang tidak ingin tidak boleh melakukannya, namun harus berhenti menghalangi jalan mereka yang ingin melanjutkan.”

Brexit, yang rinciannya saat ini sedang dinegosiasikan, telah menjadi peringatan terakhir, yang muncul tepat setelah peringatan kedua dari belakang, yaitu sikap banyak negara dalam menampung pengungsi. Kesimpulan yang Anda capai jelas: Entah berakhirnya solidaritas, unilateralisme, dan tindakan setengah-setengah, atau berakhirnya Uni Eropa sendiri. Tidak ada tempat untuk bersembunyi lagi.

Proyek dari membentuk Amerika Serikat yang asli di Eropa mulai memperoleh kekuatan, setelah diselamatkan oleh beberapa politisi terkemuka, seperti sosial demokrat Jerman Martin Schulz. Cita-cita lama di pertengahan abad ke-20: membangun realitas supranasional dan bukan sekedar konglomerat internasional, telah kembali. Dan dia melakukannya dengan ide yang sangat jelas. Hanya mereka yang ingin bergabung yang akan bergabung dalam proyek ini, melalui referendum nasional atau mekanisme lain yang memperjelas adanya “kehendak tegas”. Karena siapa pun yang mengikuti proyek ini harus tahu bahwa hasil akhirnya adalah a transfer kedaulatan yang efektif dan mungkin tidak dapat dibatalkan, yang akan mencapai aspek-aspek yang belum pernah terlihat sebelumnya: harmonisasi fiskal yang nyata, kewarganegaraan, kebijakan luar negeri, pertahanan dan, tentu saja, sirkulasi bebas dan mata uang. Tidak ada pengecualian, tidak mungkin lagi untuk terus mengedepankan keegoisan nasional di atas Persatuan.

Dalam bayang-bayang, dengan sengaja membuat sedikit keributan, beberapa pemimpin Eropa ikut serta Macron dan Merkel sebagai ujung tombak, Mereka mungkin sudah menyiapkan pesanan: sebuah Konstitusi kuasi-federal yang autentik untuk Eropa, yang hanya akan diikuti oleh sedikit negara (dianggap penolakan terhadap banyak negara, mengingat Euroscepticisme secara umum) namun dengan kekuatan dan keyakinan yang nyata.

Bahkan ada kemungkinan bagi Amerika Serikat di Eropa untuk tidak ikut serta secara individu dalam Uni Eropa Saat Ini, dan menjadi bagian dari Uni Eropa saat ini sebagai satu negara, menggantikan negara-negara yang ada saat ini dalam semua hak dan kewajiban mereka, namun membuka pintu ke dalam, banyak hal yang bisa dilakukan. persatuan yang lebih kuat daripada yang ditawarkan saat ini oleh UE.

Semua alternatif terbuka, dan ada suasana umum perjudian, “semua atau tidak sama sekali” yang pada akhirnya akan mencapai opini publik jika keputusannya cukup matang.

Tidak masalah jika hanya enam atau delapan negara yang akhirnya memutuskan untuk ikut serta: yang penting adalah mereka benar-benar ikut serta. Negara-negara yang paling skeptis hampir pasti akan menonjol, seperti Polandia atau Hongaria, dan masih banyak lagi negara-negara Timur, dan bahkan negara-negara yang memiliki kepentingan simbolik dan sejarah seperti Italia, di mana penolakan terhadap Eropa telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Itu tidak masalah. Mereka mengandalkan hal itu (dan mereka akan menyesalinya di kemudian hari jika proyek tersebut berjalan dengan baik, sehingga ketika mereka meminta untuk masuk ke Amerika Serikat, mereka akan melakukannya dengan asumsi semua syarat terpenuhi, seperti yang selalu dilakukan oleh pihak yang kalah).

Oleh karena itu, proyek ini akan terdiri dari tiga kaki besar:

• sebuah struktur hukum, ekonomi dan kelembagaan yang kokoh, dirancang secara rinci dan mulus, sehingga dapat menghindari cacat dari upaya-upaya sebelumnya yang jauh lebih lemah (Perjanjian Maastricht tahun 1992, Konstitusi Eropa tahun 2004).
• La mengatasi struktur birokrasi yang ada dan berada di bawah negara-negara anggota, milik UE, menggantinya dengan lembaga otentik suatu Negara: Parlemen yang benar-benar legislatif, badan yurisdiksi yang merupakan puncak dari berbagai sistem peradilan nasional, dan seorang eksekutif yang ditunjuk langsung oleh badan legislatif dan dengan semua kekuasaan negosiasi dan bahkan pengambilan keputusan di hadapan negara ketiga.
• sebuah bertaruh pada kualitas tautan, bukan kuantitas. Persatuan besar-besaran dan bahkan kesinambungan wilayah itu sendiri akan ditinggalkan, jika perlu. Persatuan yang efektif antara beberapa negara akan lebih disukai, dengan harapan keberhasilan mereka akan menyebar ke negara lain.

Justru poin terakhir inilah yang mungkin menjadi kendala utama sekaligus kekuatan terbesar proyek. Diharapkan demikian Hanya negara-negara yang pemerintah dan masyarakatnya sangat mendukung yang akan diintegrasikan ke dalamnya. Oleh karena itu, proyek ini harus benar-benar populer dan integrasi yang diarahkan oleh pemerintah yang kemudian mengalami pertentangan sosial tidak akan terjadi lagi. Hal ini, mengingat sikap Euroscepticisme yang berlaku saat ini dan secara umum, merupakan sebuah senjata yang memiliki kekuatan yang sangat besar (bagi mereka yang melibatkan penduduknya), namun juga merupakan kelemahan yang besar (karena ada kemungkinan bahwa sebagian besar orang memutuskan untuk tetap berada di luar negeri).

Dalam satu survei yang dilakukan YouGov di beberapa negara, pihak-pihak yang menentang jelas lebih unggul daripada pihak-pihak yang menguntungkan, meskipun sejumlah besar orang yang ragu-ragu dan kecenderungan lebih besar untuk mendukung yang ada di dua negara penting bagi kemajuan Negara baru ini sangat menonjol: Perancis dan Jerman.

Grafik Politico.ue berdasarkan data YouGov

Mungkin tahun 2018 akan menjadi tahun revolusi besar bagi Eropa, jika gagasan seperti ini berhasil terwujud.  Namun, untuk saat ini, Euroscepticism masih berkuasa. dan perasaan bahwa mayoritas penduduk lebih memilih jika semua orang berperang sendiri-sendiri. Namun hal itu bisa berubah jika para pemimpin mengambil tindakan yang tepat. Dalam waktu 365 hari kita akan mengetahui apakah tahun ini sekali lagi membawa kemunduran bagi proyek Uni Eropa, atau apakah, pada akhirnya, muncul sesuatu yang baru yang benar-benar menggairahkan masyarakat.

Peta hipotetis “Amerika Serikat di Eropa” hanya diperuntukkan bagi negara-negara yang menunjukkan kesediaan yang kuat untuk berintegrasi ke dalamnya. Kemungkinan kombinasinya tidak terbatas.

@josesalver