La tradición histórica prevalece en CyL que elige ‘procuradores’ y no ‘diputados’

Castilla y León celebrará este domingo, 15 de marzo, las elecciones autonómicas para elegir a los 82 parlamentarios que conformarán la XII Legislatura, denominados en esta comunidad autónoma “procuradores” en lugar de diputados, como ocurre en el resto de los parlamentos regionales de España.

Esta denominación responde a una particularidad histórica propia de Castilla y León, ya que mantiene la tradición de las antiguas Cortes de Castilla. En ellas, los representantes designados por las ciudades y villas recibían el nombre de procuradores, un término que ha sido conservado por el Estatuto de Autonomía de la comunidad.

De este modo, el Parlamento autonómico decidió mantener esta referencia histórica para diferenciarse del término “diputado”, utilizado en el ámbito nacional desde la aprobación de la Constitución de 1978. “Con ello se pretende vincular nuestra institución con la tradición histórica, al utilizar el mismo término que se reservaba a los representantes de las ciudades en la antigua Corona de Castilla”, explican desde las Cortes de Castilla y León.

Las Cortes de Castilla fueron durante la Edad Media la principal institución política de representación estamental de la Corona de Castilla. Al igual que otros parlamentos europeos medievales, sus miembros se organizaban por los llamados brazos del reino: el eclesiástico, el nobiliario y el común. Este último correspondía a la representación de diversas ciudades con derecho a voto dentro del sistema político de la época.

El denominado estado llano comenzó a tener presencia en estas instituciones a través de representantes urbanos o procuradores durante las Cortes de León de 1188 convocadas por el rey Alfonso IX de León. Este episodio es considerado por numerosos historiadores como uno de los primeros ejemplos de representación parlamentaria en Europa.

El término procurador tiene además un origen etimológico que se remonta al latín “procurãtor”, palabra relacionada con la idea de gestionar o representar a otra persona. En la antigua Roma se utilizaba para referirse a quien actuaba en nombre de otra persona en determinados procedimientos o gestiones.

Aunque aquella figura romana no coincide exactamente con el procurador procesal actual, sí se aproximaba a la idea de una persona de confianza que representaba a otra en distintos asuntos. Con el paso del tiempo esta figura evolucionó hacia el denominado “personero”, encargado igualmente de representar legalmente a otra persona mediante una autorización formal.

Durante la época contemporánea el término volvió a adquirir relevancia política en España. Las Cortes franquistas, vigentes entre 1943 y 1977, utilizaron también la denominación de procurador con el objetivo de diferenciarse de la tradición liberal del parlamentarismo español, que desde la Constitución de 1812 empleaba el término diputado.

Con la restauración de la democracia tras la transición política, el concepto de diputado se consolidó nuevamente en la mayoría de instituciones representativas. No obstante, Castilla y León decidió recuperar y mantener la denominación histórica de procurador para sus representantes autonómicos.

En la actualidad, para adquirir plenamente la condición de procurador en las Cortes de Castilla y León, las personas elegidas en las elecciones del 15 de marzo deberán presentar en el Registro General del Parlamento la credencial expedida por el correspondiente órgano de la Administración Electoral.

Además, los futuros procuradores deberán cumplimentar la declaración correspondiente para el examen de posibles incompatibilidades y detallar los datos relativos a su profesión y a los cargos públicos que desempeñen en el momento de asumir el escaño.

Por último, los representantes electos deberán prestar juramento o promesa de acatar tanto la Constitución española como el Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Este acto se realiza en la sesión constitutiva de las Cortes o, si no fuera posible, en la primera sesión plenaria a la que asista el procurador.