[Особливий 20D] Рік після закінчення двопартійної системи.

#### Це стаття користувача Alfademokratia ####

Сьогодні, у вівторок, 20 грудня 2016 року, виповнюється рік після загальних виборів в Іспанії 2015 року, також відомих як «20D».
Незважаючи на те, що це були не останні вибори в цій країні, це правда, що вони ознаменували до і після в іспанській політиці, і вони можуть стати одними з найбільш запам’ятовуваних у наступні десятиліття змінами, які вони представляли в політичному правлінні Іспанії. .

PP і PSOE, дві партії, які з 1982 року отримали більше половини голосів на кожних виборах з того часу, впали до 50,72% від загальної кількості. Сильно виникли так звані «партії, що розвиваються»: Podemos і C.

Таким чином, загальні вибори виграла Народна партія (разом з її коаліціями з УПН, ФАК і ПАР), набравши 28,71% голосів і 123 місця в Конгресі депутатів, втративши 16,30 відсоткових пунктів і 64 місця в нижній палаті. щодо загальних виборів 2011 р. За нею йшла Іспанська соціалістична робітнича партія (до якої входять PSC і коаліція з NC) з 22,01% голосів і 90 місцями, залишивши 6,80 відсоткових пунктів і 20 місць і досягнувши найгіршого результату. у своїй історії з часів переходу. Третім був Podemos і його злиття (En Comú Podem, Compromís-Vamos-És el Moment і En Marea), які отримали 20,68% і 69 місць у Конгресі. C посіли четверте місце з 13,94% голосів і 40 місцями. Решта камери складалася з IU (2), ERC (9), DiL (8), PNV (6), EHBildu (2) і CC (1).

PSOE перемогла в автономних спільнотах Андалусія та Естремадура, тоді як Podemos перемогла в Каталонії та Країні Басків. ПП була списком, який отримав найбільшу кількість голосів у п’ятнадцяти автономіях, що залишилися. Подібним чином ПП перемогла в тридцяти семи провінціях, PSOE у шести, Podemos у чотирьох, DiL у двох і PNV в одній.

Падіння PP, PSOE, IU та UPyD, поява двох нових партій, Podemos і C, а також варіації у виборчих прогнозах між місяцями та навіть днями (особливо протягом 2015 року) виділялися в опитуваннях.
Однак я припускаю, що більшість читачів цієї статті будуть добре поінформовані про все, що обговорювалося досі, і багато хто слідкуватиме за цими опитуваннями на цьому форумі. Тож давайте зосередимося на тому, що сталося цього року, і повернемося до ночі 20 грудня 2015 року.

***

20 грудня 2015

Маріано Рахой виходить на балкон Génova 13 і каже, що ПП перемогла на виборах, особливо не наголошуючи на великій втраті підтримки його партією. З першого моменту він пропонує велику коаліцію, яку мають уряди багатьох інших європейських країн. Педро Санчес у Ферразі виступає з промовою, в якій не визнає жодної поразки, незважаючи на досягнення найгірших результатів в історії PSOE на сьогоднішній день, в якій він прямо виступає проти нового уряду ПП. Іглесіас бачить, що його очікування значно перевершили, тоді як Рівера виголошує низьку промову у відповідь на дещо невтішні результати.

23 грудня 2015
Маріано Рахой і Педро Санчес зустрічаються в Монклоа, щоб оцінити пропозицію, яку перший зробив соціалістам (велика коаліція). Генеральний секретар PSOE це категорично відкидає.

28 грудня 2015
Федеральний комітет PSOE, ключова дата для формування уряду. Там більшістю вирішено, що «червоною лінією» соціалістів для досягнення угоди з Podemos буде проведення референдуму в Каталонії, який виходить за межі переговорів у найближчі місяці.

13 січня 2016
Конституція кортесів. PP, PSOE і C погоджуються на стіл Конгресу, і Patxi López обирається президентом нижньої палати. Бесканса бере свого сина на захід, що викликає суперечки в залі. Згодом також виникнуть проблеми з розподілом парламентських груп у Конгресі, спочатку відправляючи групу Podemos-En Comú Podem-En Marea до «курника».

22 січня 2016

Перший раунд контактів Феліпе VI з головними політичними лідерами завершується кількома доречними фактами. Пабло Іглесіас повідомляє королю про свою пропозицію домовитися про уряд з PSOE, IU та націоналістами, не розмовляючи попередньо з Санчесом; Коли він почув новину, він іронізував над тим, що Podemos уже розподілив міністерства. День завершується тим, що Маріано Рахой, виконуючий обов’язки президента, відмовився від пропозиції короля стати його кандидатом на посаду президента уряду: «Я не маю достатньої підтримки (...)». Через кілька днів король відновить консультації.

2 лютого 2016
Закінчується другий раунд консультацій Його Величності Короля Феліпе VI, який обирає Педро Санчеса кандидатом на пост президента уряду. Генеральний секретар PSOE матиме кілька тижнів, щоб досягти угоди, яка дозволить йому подолати абсолютну більшість у Конгресі або, якщо це не вдасться, отримати більше «так», ніж «ні» в палаті.

23 лютого 2016
Педро Санчес після кількох інтенсивних тижнів контактів між Podemos, C та націоналістами оголошує угоду між PSOE та C. Альберт Рівера позує з генеральним секретарем PSOE після досягнення угоди та створення статті, яка містить програмні заходи для уряду обох сторін. PSOE закликає Podemos утриматися, тоді як C's робить те саме з PP; Однак жодна з двох інших партій (ПП і Podemos) не вирішить утриматися від інвеститури.

28 лютого 2016
Оголошуються результати референдуму, проведеного в PSOE для схвалення пакту про її створення з C. На запитання «Чи підтримуєте ви домовленості щодо формування прогресивного та реформаторського уряду?» 78,94% бойовиків відповіли «Так», проти 21,06% тих, хто відповів «Ні». Участь 51,68%.

1-4 березня 2016 року

Інвеститура Педро Санчеса відбудеться 1, 2 і 4 березня. Під час нього PSOE та C's закликають інші партії утриматися: PSOE "виключити PP з уряду", а C's - "розблокувати країну". І ПП, і Podemos захищають свою відмову від пакту. ПП вважає угоду між PSOE-C "фарсом", а Podemos відмовляється утриматися, оскільки це означало б підтримку "правоцентристської програми".
Перше голосування (2 березня), в якому була необхідна абсолютна більшість, завершилося 130 голосами «за», 219 «проти» і 1 утримався. 3 березня PSOE спробувала підійти до Podemos «в екстремісі», запропонувавши додаткові соціальні заходи; Однак Podemos вважав це недостатнім, і C's сказав, що Санчес не мав законності пропонувати ці пункти після того, як програма була попередньо узгоджена.
4 березня інституція Педро Санчеса стала першою в демократії, яка не відбулася: 131 депутат проголосував за (PSOE, C's і CC) і 219 проти (PP, Podemos, ERC, DiL, PNV, Compromís, IU, EHBildu, UPN). , FAC і PAR).

7 квітня 2016
Після місяця, протягом якого і PSOE, і Podemos мали внутрішні проблеми (перша з Сусаною Діас, яка наполягала на проведенні конгресу, який мав відбутися 8 травня, а друга, з відставками багатьох лідерів після звільнення Серхіо Паскуаля, поруч з Іньїго Errejón), переговори між PSOE, Podemos і C's остаточно провалилися. Усе вказує на нові вибори у червні.

16 квітня 2016
Референдум, проведений у Podemos щодо пакту PSOE-C, завершується. На запитання «Чи хочете ви створити уряд на основі пакту між Ріверою та Санчесом?», 88,23% бойовиків відповіли «Ні», а 11,77% проголосували «Так». На запитання «Чи згодні ви з пропозицією щодо уряду змін Podemos, En Comú та En Marea?», 91,79% відповіли «Так», тоді як 8,21% відповіли «Ні». За участі 72,96% активних бойовиків Podemos використав референдум, щоб остаточно відхилити будь-який пакт, заснований на PSOE-C.
Напередодні міністр промисловості Хосе Мануель Сорія був змушений піти у відставку через його фігуру в так званих «панамських документах». У лідера ПП кілька років були б «офшорні» компанії на Багамах.

26 квітня 2016
Останній раунд консультацій короля завершився. Compromís готує документ із 30 пунктів, за допомогою якого він має на меті створити в останню хвилину угоду для уряду PSOE-Vamos-IU. PSOE приймає більшість заходів, але натомість пропонує, щоб уряд тривав два роки і його очолили Санчес і незалежні особи. Podemos відкидає це. Зважаючи на це, остання спроба сформувати уряд зазнає невдачі, оскільки король не називає жодного кандидата на пост президента.

Травень 2 2016
Кортеси розпускаються, і завершується XI законодавчий збір, який став найкоротшим із усіх демократій: він тривав 111 днів. Загальні вибори 2016 року призначені на неділю, 26 червня.

Травень 9 2016

Пабло Іглесіас і Альберто Гарсон оголошують у відео на Пуерта-дель-Соль про злиття своїх партій (Podemos і IU відповідно) на загальних виборах наступного місяця. Ця подія мала відбутися після кількох тижнів напружених переговорів, під час яких опитування зі злиттям (пізніше охрещеним «Unidos Podemos») вже почали публікуватися.

Червень 2016
Виборча кампанія виборів 26J була відзначена зверненням ПП до корисного голосування всупереч популізму, провалу інвеститури Педро Санчеса та відомого як "sorpasso", прагнення Unidos Podemos перевершити PSOE, ведучи іспанці залишили. Опитування показують сценарій, за яким ПП збереже підтримку, Unidos Podemos випередить PSOE, а C's стагнує або занепадає.

Червень 23 2016
На референдумі у Сполученому Королівстві щодо постійності членства в Європейському Союзі несподівано перемагає “Brexit”. Виборча кампанія, яка тривала вже два тижні, в останні моменти була сколихнута подією.

Червень 26 2016

Результати загальних виборів 2016 року є неочікуваними: ПП виграє вибори з 33,01% голосів і 137 місцями, збільшившись більш ніж на чотири відсоткові пункти і 14 місць. Немає жодного «сюрпризу» в голосах чи місцях: PSOE знову порушує свій історичний мінімум і переходить до 85 місць у палаті, хоча й збільшується у відсотках (22,63%). Unidos Podemos зберігає місця (71), але втрачає більше мільйона голосів порівняно із сумою Podemos, його злиття та Izquierda Unida el 20D (21,15%). C трохи падає до 32 місць і втрачає кілька десятих, додаючи до 13,06% голосів. Решта партій в цілому залишаються: ERC (9), CDC (8), PNV (5), EHBildu (2) і CC (1).
Ніч виборів є поштовхом для ПП Маріано Рахоя, яка наполягає на великій коаліції. Педро Санчес виголошує тиху промову, але орієнтовану на нон-сорпасо. Іглесіас зазнає великої невдачі, і Рівера знову пропонує С сформувати уряд.

28 липня 2016
Перший раунд консультацій Його Величності Короля Феліпе VI після загальних виборів у червні завершується. Король обирає Маріано Рахоя кандидатом на посаду президента уряду. Спочатку Альберт Рівера вирішує, що Сі утримується через «відповідальність» і щоб розблокувати ситуацію, і закликає Педро Санчеса зробити те саме. Санчес залишається «ні» Маріано Рахою, наполягаючи на цьому протягом останнього місяця.

Серпень 2016 р
Після того, як 9 серпня Альберт Рівера оголосив, що C's домовиться з PP про «Так» Маріано Рахоя, якщо він прийме шість умов, контакти офіційно почалися 22 числа того ж місяця. 28 серпня PP і C закривають урядову угоду 150 заходами, серед яких 100 присутні в угоді PSOE-C, з метою спонукати PSOE утриматися. Однак, як захищали Unidos Podemos і націоналісти, PSOE продовжує говорити «Ні» Маріано Рахою.

30 серпня-2 вересня 2016 року
Перша інвеститура Маріано Рахоя відбудеться 30 і 31 серпня і 2 вересня цього року. Під час нього PSOE, Unidos Podemos і націоналістичні партії наполягали на своєму «Ні» Маріано Рахою, тоді як PP і C намагалися переконати соціалістів, що вони утримаються від розблокування країни. І перше (31 серпня), і друге (2 вересня) голосування мали однаковий результат: 170 депутатів проголосували за кандидата (PP, C's і CC) і 180 проголосували проти (PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDEC, PNV). і EHBildu).
Після інвеститури політична блокада Іспанії тривала. Відтоді можливості третіх виборів, які нібито відбудуться 25 грудня 2016 року, різко зростають.

25 вересня 2016
Результати автономних виборів у Галісії та Країні Басків впливають на державну політику: у той час як ПП посилюється шляхом повторного підтвердження абсолютної більшості в Галичині, PSOE досягає свого історичного мінімуму в двох громадах. Podemos дає «sorpasso», але в Галісії він дорівнює PSdG за кількістю місць, а в Країні Басків він отримує набагато нижчі результати, ніж очікувалося. C's не вдається увійти в жодну з двох автономій.

28 вересня 2016
Після кількох днів напруженого передвиборчого похмілля в PSOE, 18 лідерів і членів партійного керівництва подають заяву про відставку у Ферразі з метою змусити генерального секретаря Педро Санчеса піти у відставку; Проте тодішній лідер соціалістів захистився статтею з різними тлумаченнями статуту.

1 жовтня 2016
Відбувається Федеральний комітет PSOE, скликаний Педро Санчесом після того, як він дізнався про результати 25S. З боку журналістів і різних партій очікування максимальні через ситуацію, в якій опинилася партія після відставок керівництва та видимого розколу.
Після кількох годин численних перерв у комітеті вибухає хаос між тими, хто виступає за усунення Санчеса та призначення менеджера, і тими, хто виступає за проведення Конгресу в середині жовтня. Деякі соціалістичні лідери залишають Феррац. Нарешті відбувається голосування, під час якого приймається рішення між двома запропонованими моделями, результатом якого є 132 голоси проти проекту Санчеса порівняно зі 107 «за».
Незабаром після цього Педро Санчес оголосив про свою відставку з посади генерального секретаря Соціалістичної робітничої партії Іспанії. Того ж вечора починає складатися менеджер, який буде вести матч до сьогодні.

23 жовтня 2016
Новий федеральний комітет PSOE, в якому він офіційно схвалює утримання партії на другій сесії нової інвеститури Маріано Рахоя, запланованої на кінець місяця, незважаючи на те, що ця пропозиція викликає деяку опозицію з боку членів, схильних до Санчеса. Деякі депутати, наприклад, від ДВК, відмовляються утримуватися від ПП.

26-29 жовтня 2016 року
26, 27 і 29 жовтня відбудеться друга інвеститура Маріано Рахоя з законодавчих зборів XII. Кандидат на посаду Президента Уряду виступив із промовою, звернувшись до PSOE як до потенційного партнера, щоб парламент був довгим. PSOE, яку тоді представляв Антоніо Ернандо, захищала відхилення ПП під час першого голосування та утримання через «відповідальність» під час другого, але наполягала на тому, що вони й надалі залишатимуться опозицією. Зі свого боку, Іглесіас різко розкритикував PSOE за те, що вона відмовилася від «Ні означає Ні» і проголосила себе новим лідером опозиції в Іспанії «де-факто», враховуючи непряму підтримку соціалістами ПП. Рівера, здавалося, був задоволений ситуацією, але нагадав ПП про пакт, який вони підписали, і його обов’язкове дотримання.
Перше голосування, проведене 27 жовтня, дало той самий результат, що й під час першого вступу Рахоя того року: 170 голосів «за» (PP, C's і CC) і 180 «проти» (PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDEC, PNV і EHBildu). .
Однак другий (29 жовтня) став історичним через поділ Соціалістичної парламентської групи під час голосування та через те, що, що цікаво, вона мала найменшу кількість голосів проти демократії: 170 депутатів проголосували за (PP, C та CC), 111 проти (Unidos Podemos, 16 депутатів від PSOE, ERC, PDEC, PNV і EHBildu) і 68 утрималися (усі вони від PSOE, деякі «в імперативному порядку»).
Після інвеститури Маріано Рахоя переобрано президентом уряду Іспанії, поклавши край 314-денному уряду на посаді та політичній та інституційній блокаді.

***

Особистий висновок - [Окрема думка]

Загальні вибори 2015 року були, ймовірно, найбільш історичними, впливовими та вирішальними виборами цього століття в Іспанії. Я не сумніваюся, що загальні вибори 2004, 2011 і європейські вибори 2014 були однаково ключовими для розуміння ситуації сьогодні, але особисто я переконаний, що 20D був найважливішим, оскільки криза двопартійної системи була закріплена. і поява двох нових політичних партій на національному рівні, Podemos і Ciudadanos.

Падіння PP, PSOE, IU та UPyD також означало кінець етапу в іспанській політиці. У випадку PP падіння було більшим, ніж у PSOE у період 2008-11 рр., досягнувши рівня 1989 р. PSOE, як уже згадувалося, подолала свою виборчу позицію, отримавши 90 місць. Izquierda Unida впала через поштовх Podemos. UPyD, зі свого боку, зникла з політичної ради після кількох довгих місяців невдалих переговорів із C, які мали поглинути більшість її виборців. Результати загальних виборів неможливо зрозуміти, не повертаючись до їхніх причин; Однак для цього ми повинні повернутися на кілька років назад (і загальні вибори).

У травні 2011 року, протягом останніх місяців правління уряду Сапатеро, з’явився рух, який, згідно з опитуваннями, викликав небачені раніше симпатії: 15M, або Рух обурених. Це почалося як звичайна подорож на Пуерта-дель-Соль, але з часом вона призвела до щоденних зборів, на яких обговорювалися різні політичні ідеології. 20 листопада 2011 року Маріано Рахой переміг на виборах із більшою абсолютною більшістю, ніж Хосе Марія Аснар у 2000 році: 186 місць у Конгресі було пофарбовано у світло-блакитний колір.

Маріано Рахой зумів протриматися вісім років в опозиції, доки він не зіткнувся з вибухом бульбашки нерухомості та глобальною економічною та фінансовою кризою, яка почалася в 2008 році та кілька разів заперечував тодішній президент уряду Хосе Луїс Родрігес Сапатеро. . Це мобілізувало всю іспанську праву довіру Маріано Рахою як наступному лідеру країни. Однак незабаром він почав не виконувати пункти своєї програми. Був грудень 2011 року, лише через кілька днів після інавгурації президента, коли уряд ПП оголосив про найбільше скорочення в історії Іспанії та підвищення податків у розпал економічної кризи, яка в Іспанії лише загострювалася. Метою всього цього було уникнути нової допомоги, яка поставила б Іспанію на межу банкрутства.

Рахой став жертвою вимог Брюсселя, треба сказати все, але це не означає, що він перестав брехати своїм виборцям. Крім того, найбільш відчутні скорочення відбулися в освіті та охороні здоров'я, двох фундаментальних для розвитку країни сферах. Скорочення освіти означало б зниження якості освіти, а отже, і інтелектуального розвитку людей, які керуватимуть країною в майбутньому. Скорочення витрат на Health означатиме створення довгих черг у відділеннях швидкої допомоги, коли допомога потрібна найбільше.

На цьому все не закінчилося. 2013 рік був роком, коли все вирішилося для політичних змін, які мали відбутися наступного року, на виборах до Європарламенту. Справа Барсенаса була однією з найшокуючих і найгучніших в історії країни, тому що, згідно з заявою колишнього скарбника ПП (і певними документами, які він надав як доказ), урядова партія мала б бухгалтерію B з часів уряду Азнара. Це знову означало падіння відсотків ПП в опитуваннях, які, однак, продовжували бути першими в них через незначний поштовх PSOE (який все ще несли заперечення економічної кризи). Ні IU, ні UPyD не змогли навіть наздогнати PSOE в опитуваннях, незважаючи на їх явне зростання після останніх виборів, які пророкували чотирипартійну систему в найближчому майбутньому.

Наприкінці 2013 року через невдоволення населення нинішньою владою та, загалом, політичним класом виникло багато політичних партій. Ciudadanos, партія, яка до того часу мала каталонське значення (і мала присутність у парламенті в меншості), вирішила брати участь у європейських виборах 2014 року на національному рівні з метою отримати представництво в парламенті. Такі партії, як PACMA (яка існувала роками) або Vox (заснована на початку 2014 року), вперше показали серйозні результати в опитуваннях. Podemos також був заснований на початку 2014 року, і він був тим, хто позначив це нове покоління партій, оскільки вони вважалися спадкоємцями 15M через його форми та поперечність на початку. 25 травня 2014 року почався новий етап іспанської політики: PP і PSOE не sumarз 50% голосів; IU та UPyD не виправдали очікувань, на які вони розраховували. Podemos і C отримали представництво в парламенті (перша партія, що посідає четверте місце на національному рівні), а інші, як Vox, залишалися дуже близькими до цього. Іспанське суспільство висловилося.

Решта вже історія. Podemos збільшувався протягом наступних місяців, поки не досяг піку в опитуваннях між кінцем 2014 і початком 15', коли концепція трансверсальності почала розмиватися в їхніх промовах і вони втратили довіру. Сьюдаданос помітно став «четвертою партією» в наступні місяці після провалу переговорів між партією Рівери та партією Дієса. Регіональні вибори 2015 року стали ще одним свідченням того, що ситуації немає шляху назад, і 27 вересня того ж року Сьюдаданосу вдалося стати лідером опозиції в Каталонії. Таким чином, місяці до 20D були бурхливими опитуваннями, які передбачили, як і перед 26J, остаточно небачені сценарії.

Крім того, що я вже сказав у попередньому розділі цієї статті, яка починає ставати довшою, те, що ми пережили цього року, буде одним із найбільш безпрецедентних етапів в історії іспанської політики: ми бачили незліченну кількість опитувань, які описували різні сценарії, від днів до 20D до тих, які ми аналізували кілька днів тому, з невдачами монументального масштабу; Ми бачили, як нові партії, такі як Podemos і Ciudadanos, втратили всю свою новизну та свіжість і стали такими, як інші в очах більшості населення. Ми бачили, як ці політичні партії тепер справляються з внутрішніми проблемами, які ще більше погіршують суспільне сприйняття їх, якщо це можливо. Ми бачили утримання від PSOE у інвестуванні PP, чого ніколи не очікували донедавна. Ми бачили переобрання Маріано Рахоя, який був президентом уряду під час XNUMX-го законодавчого збору і мав би один із найнижчих рейтингів популярності в історії.

Одним словом, ми знову стали свідками відсутності розуміння іспанського народу з боку політичного класу країни. Але це може, і тільки може, що за кілька років все зміниться, і іспанське суспільство нарешті отримає уряд, який розуміє і бореться за свій народ. Уряд, який гідний представляти іспанський народ. І цей уряд, на мою думку, не буде урядом жодної з головних партій у цій країні сьогодні.

#### Це стаття користувача Alfademokratia ####