【观点】西班牙劳动力市场缺乏灵活性的谬论。

[文章作者：liber_all]

灵活：RAE 3. adj.这不受严格的规则、教条或障碍的约束。

人们，尤其是那些自称自由主义者的人，灵活地参考缺乏障碍和规定的法律框架来雇用和解雇私营公司的员工是很常见的。

当这些人提到僵化是结构性失业的一个原因时，他们告诉我们的是，西班牙的法律框架在雇用或解雇方面具有限制性。

灵活性：能够轻松适应不同情况或使标准适应不同情况或需求。

事实上，西班牙劳动力市场相当灵活，这是过去 35 年进行的多项改革的结果。如今，除了简单的愿望之外，雇主可以在没有任何理由或正当理由的情况下解雇员工，甚至可以雇用一个小时。有各种各样的合同，几乎可以适应工人可能遇到的所有情况，他们可以无限期地雇用，但在不连续的时期内，他们只能雇用来执行一项工作或服务，以取代另一名工人，一段时间.确定甚至可以是某一天，无限期，对于实习或培训合同中的工人甚至有特殊情况。

解雇也是如此，雇主可以随时解雇，无需任何理由，以换取简单地添加到工人成本中的补偿。这种补偿随着每次改革而减少，也有消失或进一步减少的情况。这是纪律解雇或因客观原因解雇的情况。

因此，劳动立法非常灵活，很容易适应不同的情况、情况或需求。

下一个问题是，灵活性是否有助于结束结构性失业？正如我们每天所看到的，答案显然是否定的。我们看到过去是怎样的。

最重要的劳动力改革以红色表示：

十月9 ，1984

CEOE、UGT和社会主义政府签署了旨在鼓励就业的经济和社会协议，并决定向临时雇用敞开大门。

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

六月13 ，1994

这是西班牙劳动力市场上最激烈的劳动力改革，由社会主义政府推动，没有工会的参与。

新措施代表了合同和集体谈判法规的放松。为公司提供了新的工具，由于不可抗力的技术或经济原因而导致解雇的原因有所增加，并且出于技术、组织和经济原因而采用了职能和地域流动性。一种新的学习合同被创建，称为垃圾合同，用于规范临时就业机构（ETT）。

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

四月28 1997

CEOE和CEPYME雇主协会以及UGT和CCOO工会签署了《就业稳定和集体谈判协议》，该协议有效期四年。该协议分为三个部分：解决不稳定就业的措施、集体谈判改革和弥补监管漏洞。共识导致签订了一份新的无限期合同，且遣散费较低（33 天，而现行合同为 45 天）。永久雇用变得更便宜

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

完整的年表可以在这里找到 http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

包含该图表的系列只能追溯到 2004 年，但我们都知道那个故事。失业率的猛增和2009年萨帕特罗的新劳动改革并没有阻止就业在接下来的3年里继续以非常高的速度被破坏。

五月6 ，2009

考虑到这些提案已在社会对话桌上进行了充分辩论，部长会议通过法令批准了维持和促进就业以及保护失业人员的六项特别措施。

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

这35年的总结就是持续不断地便利解聘、减少缴费等促进就业的间接措施、遏制工资等措施。简而言之，增加灵活性。

然而，我们看不到这些措施与失业率下降之间的因果关系；在任何情况下，这种趋势都没有被打破，而且经过35年的灵活性，结构性失业在西班牙经济中是一个常数，就业量对失业率极其敏感。经济增长。

因此，当35年的经验向我们表明这种行动毫无用处时，坚持要求更大的灵活性来解决问题是没有意义的。

这里有必要澄清一点，“西班牙劳动力市场缺乏灵活性的谬论”这一标题只说对了一部分，因为它仅指绝大多数人所理解的“灵活性”，而这正是人们所理解的。讲到这里为止。但这只是指外部灵活性，显然存在于一个在短短2年内可以摧毁和重新创造6万个就业岗位的市场中，而没有考虑内部灵活性，这是非常重要的，也可能是真正的原因。经常性失业。

我推荐阅读这篇文章，它不长而且很直接。我从这份文件中提取了以下想法。

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

我们在表格和图表中看到的是 2007 年至 2011 年危机期间每名员工的工作时间以及工作时间的变化。

2007/2008 年，这一趋势被打破，危机期间失业率上升，但人均工作时间增加，这与绝大多数经合组织国家不同。这显示了西班牙劳动力市场的一个特点，它能够快速摧毁和创造就业，但在分配工作量方面效率很低。

以下是两种假设下的失业率，其中工作量和活跃人口保持不变，但工作时间减少的趋势仍在继续。

但为什么西班牙经济分配工作量的能力如此有限呢？

原因之一可以从业务规模上找到。

假设我们试图将给定的工作负载分配给一定数量的工作人员。一家公司在第一个反事实中需要 51 名员工，在第二个反事实中需要 17 名员工，才能通过新员工来增加员工队伍。这项操作是在假设公司无法改变其总工作量并且所有工人都放弃相同时间，直到为新职位提供与他们相同的时间表的情况下进行的。这里不考虑具有不同工作负载的职位的组合。第一个反事实中，员工人数为 33,8 人，平均工作日为 52 小时 sumar这与实际一天中的另外 51 个小时的总小时数相同：1.756 小时。在第二个反事实中，18 名工人工作 32 个半小时将达到与 17 名工人工作 35,4 小时相同的工作量：每周 585 小时。 2011 年，西班牙只有 6% 至 6,5% 的公司员工人数等于或超过 17 人。员工人数超过 50 人的公司更少：仅占 1,7%。必须考虑到，55年，2011%的公司是独资企业，因此没有员工，而在前几年的扩张中，这一比例从未低于51%。此外，在有员工的公司中，几乎80%的公司员工人数为5人或更少。这些维度极大地限制了公司在内部灵活重新分配工作量的能力。

事实上，公司规模这个完全被遗忘的问题超越了劳动力灵活性问题，与生产率、研发投资、出口倾向密切相关，所有这些都是西班牙经济相对于环境的缺点。

另一个是在商界。

雇主诉诸兼职合同和其他内部灵活性公式（这意味着时间和工作量的不同分配）可能会因三个原因而受到限制。第一个是指某些部门、职业和群体中典型的兼职工作习惯或习惯。

第二个原因与解雇作为调整机制的计算和实施的简单性有关。 当雇主必须减少工作量或工资总量时，让临时合同到期或解雇一名或多名员工比开始重新计算工作时间和工资以保持劳动力完好更容易、更直接。

第三个原因与后者有关。解雇的可能性会对工人产生纪律作用。

这三个原因中有两个与劳动力市场的二元性有关，这种二元性是通过立法人为造成的，并带来了其他问题，例如过度轮换和随之而来的缺乏专业化、工人与公司之间的团结感淡薄等。 ETC。

总之，一旦选择灵活性作为失业的原因/解决方案（显然这不是唯一要考虑的因素，我们将把较低工资问题留到另一个条目），我们必须重点关注促进内部灵活性的措施，特别是通过旨在扩大公司规模和纠正导致劳动力市场二元性的法律错误的条件，但这并不意味着减少就业保护（已经相当稀缺）。