【觀點】西班牙勞動市場缺乏彈性的謬誤。

[文章作者：liber_all]

靈活：RAE 3. adj.這不受嚴格的規則、教條或障礙的約束。

人們，尤其是那些自稱自由主義者的人，靈活地參考缺乏障礙和規定的法律框架來僱用和解僱私人公司的員工是很常見的。

當這些人提到僵化是結構性失業的一個原因時，他們告訴我們的是，西班牙的法律架構在僱用或解僱方面具有限制性。

靈活性：能夠輕鬆適應不同情況或使標準適應不同情況或需求。

事實上，西班牙勞動市場相當靈活，這是過去 35 年進行的多項改革的結果。如今，除了簡單的願望之外，雇主可以在沒有任何理由或正當理由的情況下解僱員工，甚至可以僱用一個小時。有各種各樣的合同，幾乎可以適應工人可能遇到的所有情況，他們可以無限期地僱用，但在不連續的時期內，他們只能僱用來執行一項工作或服務，以取代另一名工人，一段時間.確定甚至可以是某一天，無限期，對於實習或培訓合約中的工人甚至有特殊情況。

解僱也是如此，雇主可以隨時解僱，無需任何理由，以換取簡單地添加到工人成本中的補償。這種補償隨著每次改革而減少，也有消失或進一步減少的情況。這是紀律解僱或因客觀原因解僱的情況。

因此，勞動立法非常靈活，很容易適應不同的情況、情況或需求。

下一個問題是，彈性是否有助於結束結構性失業？正如我們每天所看到的，答案顯然是否定的。我們看到過去是怎樣的。

最重要的勞動改革以紅色表示：

十月9 1984

CEOE、UGT和社會主義政府簽署了旨在鼓勵就業的經濟和社會協議，並決定向臨時僱用敞開大門。

http://elpais.com/diario/1984/10/10/economia/466210807_850215.html

13的junio的1994

這是西班牙勞動市場上最激烈的勞動改革，由社會主義政府推動，沒有工會的參與。

新措施體現了對合約和集體談判更加靈活的監管。為公司提供了新的工具，由於不可抗力的技術或經濟原因而導致解僱的原因有所增加，並且出於技術、組織和經濟原因而採用了職能和地域流動性。一種新的學習合約被創建，稱為垃圾合同，用於規範臨時就業機構（ETT）。

http://elpais.com/diario/1994/06/14/economia/771544808_850215.html

28月1997

CEOE和CEPYME雇主協會以及UGT和CCOO工會簽署了《就業穩定和集體談判協議》，該協議有效期四年。協議分為三個部分：解決不穩定就業的措施、集體談判改革和彌補監管漏洞。共識導致簽訂了一份新的無限期合同，且遣散費較低（33 天，而現行合約為 45 天）。永久僱用變得更便宜

http://elpais.com/diario/1997/04/29/economia/862264820_850215.html

完整的年表可以在這裡找到 http://economia.elpais.com/economia/2010/06/15/actualidad/1276587186_850215.html

包含該圖表的系列只能追溯到 2004 年，但我們都知道那個故事。失業率的激增和2009年薩帕特羅的新勞工改革並沒有阻止就業在未來三年內繼續以極高的速度被破壞。

6月2009

考慮到這些提案已在社會對話桌上進行了充分辯論，部長會議通過法令批准了維持和促進就業以及保護失業人員的六項特別措施。

http://elpais.com/diario/2009/03/07/economia/1236380402_850215.html

這35年的總結就是持續不斷地便利解聘、減少繳費等促進就業的間接措施、遏制工資等措施。簡而言之，增加靈活性。

然而，我們看不到這些措施與失業率下降之間的因果關係；在任何情況下，這種趨勢都沒有被打破，而且經過35年的靈活性，結構性失業在西班牙經濟中是一個常數，就業量對失業率極為敏感。經濟成長。

因此，當35年的經驗向我們表明這種行動毫無用處時，堅持要求更大的靈活性來解決問題是沒有意義的。

這裡有必要澄清一點，“西班牙勞動力市場缺乏靈活性的謬論”這一標題只說對了一部分，因為它僅指絕大多數人所理解的“靈活性”，而這正是人們所理解的。說到這裡為止。但這只是指外部彈性，顯然存在於一個在短短2年內可以摧毀和重新創造6萬個就業機會的市場中，而沒有考慮內部彈性，這是非常重要的，也可能是真正的原因。經常性失業。

我推薦閱讀這篇文章，它不長而且很直接。我從這份文件中提取了以下想法。

https://www.uam.es/otros/jaeet13/comunicaciones/14_Macroeconomia_y_MT1/Lebrancon_Nieto.pdf

我們在表格和圖表中看到的是 2007 年至 2011 年危機期間每位員工的工作時間以及工作時間的變化。

2007/2008 年，此趨勢被打破，危機期間失業率上升，但人均工作時間增加，與絕大多數經合組織國家不同。這顯示了西班牙勞動力市場的一個特點，它能夠快速摧毀和創造就業，但在分配工作量方面效率很低。

以下是兩種假設下的失業率，其中工作量和活躍人口保持不變，但工作時間減少的趨勢仍在繼續。

但為什麼西班牙經濟分配工作量的能力如此有限呢？

原因之一可以從業務規模上找到。

假設我們試圖將給定的工作負載分配給一定數量的工作人員。一家公司在第一個反事實中需要 51 名員工，在第二個反事實中需要 17 名員工，才能透過新員工來增加員工隊伍。這項操作是在假設公司無法改變其總工作量並且所有工人都放棄相同時間，直到為新職位提供與他們相同的時間表的情況下進行的。這裡不考慮具有不同工作負載的職位的組合。第一個反事實中，員工人數為 33,8 人，平均工作日為 52 小時 sumar這與實際一天中的另外 51 小時的總小時數相同：1.756 小時。在第二個反事實中，18 名工人工作 32 個半小時將達到與 17 名工人工作 35,4 小時相同的工作量：每週 585 小時。 2011 年，西班牙只有 6% 至 6,5% 的公司員工人數等於或超過 17 人。員工人數超過 50 人的公司較少：僅佔 1,7%。必須考慮到，55年，2011%的公司是獨資企業，因此沒有員工，而在前幾年的擴張中，這一比例從未低於51%。此外，在有員工的公司中，幾乎80%的公司員工人數為5人或更少。這些維度極大地限制了公司在內部靈活重新分配工作量的能力。

事實上，公司規模這個完全被遺忘的問題超越了勞動力彈性問題，與生產力、研發投資、出口傾向密切相關，所有這些都是西班牙經濟相對於環境的缺點。

另一個是在商界。

雇主訴諸兼職合約和其他內部彈性公式（這意味著時間和工作量的不同分配）可能會因三個原因而受到限制。第一個是指某些部門、職業和群體中典型的兼職工作習慣或習俗。

第二個原因與解僱作為調整機制的計算和實施的簡單性有關。 當雇主必須減少工作量或工資總量時，讓臨時合約到期或解僱一名或多名員工比開始重新計算工作時間和工資以保持勞動力完好更容易、更直接。

第三個原因與後者有關。解僱的可能性會對工人產生紀律作用。

這三個原因中有兩個與勞動市場的二元性有關，這種二元性是透過立法人為造成的，並帶來了其他問題，例如過度輪調和隨之而來的缺乏專業化、工人與公司之間的團結感淡薄等。ETC。

總而言之，一旦選擇靈活性作為失業的原因/解決方案（顯然這不是唯一要考慮的因素，我們將把較低工資問題留到另一個條目），我們必須專注於促進內部靈活性的措施，特別是透過旨在擴大公司規模和糾正導致勞動力市場二元性的法律錯誤的條件，但這並不意味著減少就業保護（已經相當稀缺）。