El Gobierno ultima un nuevo real decreto con medidas en materia de vivienda que pretende llevar al Consejo de Ministros de este martes. El texto continúa negociándose con los grupos parlamentarios y podría experimentar cambios hasta prácticamente el último momento.
Según ha adelantado este lunes la Cadena SER, el borrador incorpora medidas relacionadas con los fondos de inversión, el mercado del alquiler, los pisos turísticos, la vivienda protegida y el acceso a la primera vivienda. El objetivo del Ejecutivo es alcanzar un texto que, además de ser aprobado por el Consejo de Ministros, pueda reunir posteriormente los apoyos suficientes para ser convalidado en el Congreso.
Límites a las compras especulativas de los fondos
Una de las principales medidas que se encuentran sobre la mesa es prohibir a los denominados fondos buitre la compra especulativa de vivienda.
La cuestión de los fondos de inversión ha adquirido especial protagonismo durante las negociaciones de los últimos días. Junts había planteado una moratoria para determinadas compras de vivienda realizadas por estos fondos, además de medidas para suspender desahucios cuando el propietario sea uno de ellos. Sumar también ha reclamado reforzar la protección de los inquilinos frente a este tipo de propietarios.
Bonificaciones fiscales para inquilinos
El borrador también contempla introducir bonificaciones fiscales para los inquilinos con el objetivo de reducir el esfuerzo económico que supone actualmente el pago del alquiler.
Los detalles concretos de estas bonificaciones todavía forman parte de la negociación, por lo que por el momento no se conocen las cuantías, límites de renta o requisitos que podrían establecerse.
Incentivos a los propietarios que reduzcan el alquiler
En paralelo, el Gobierno y los partidos negocian bonificaciones fiscales para los propietarios que rebajen el precio de sus alquileres.
La medida pretende incentivar tanto la reducción de las rentas como la incorporación al mercado de viviendas que actualmente permanecen vacías. Las ventajas fiscales para los propietarios han sido uno de los principales elementos defendidos por Junts durante las conversaciones de los últimos días y Sumar se ha mostrado dispuesto a estudiarlas dentro de un acuerdo más amplio.
Regulación del alquiler de temporada
Otro de los puntos que, según fuentes gubernamentales citadas por la Cadena SER, estará presente en el decreto es la regulación del alquiler de temporada.
El Ejecutivo pretende intervenir sobre la utilización de contratos temporales como alternativa a los contratos habituales de vivienda. Esta modalidad ha estado también entre las cuestiones cuya regulación ha reclamado Sumar durante las negociaciones.
Subida del IVA a los pisos turísticos
Entre las medidas todavía sometidas a debate se encuentra además incrementar el IVA aplicado a los pisos turísticos, de manera que reciban un tratamiento fiscal acorde con su utilización como actividad económica.
La propuesta forma parte del intento de diferenciar fiscalmente el uso residencial permanente de la vivienda frente a su explotación turística. Al tratarse de uno de los asuntos que continúan negociándose, todavía no se ha concretado qué tipo de IVA se aplicaría.
Menos IVA para construir vivienda protegida permanente
En sentido contrario, el Gobierno plantea reducir el IVA asociado a la construcción de vivienda protegida, siempre que esta mantenga de manera permanente su condición de vivienda protegida.
La medida estaría vinculada a otro de los elementos del decreto: blindar el parque público de vivienda para impedir que inmuebles financiados con recursos públicos puedan terminar posteriormente incorporándose al mercado libre.
Blindaje del parque público
El planteamiento pasa por garantizar que las viviendas protegidas financiadas con fondos públicos mantengan esa condición de manera permanente, evitando que después de un determinado número de años puedan ser descalificadas y vendidas en el mercado libre.
Con ello, el Ejecutivo pretende preservar a largo plazo el parque público o protegido generado mediante recursos estatales.
Ayudas para comprar la primera vivienda
El decreto también plantea ayudas para la adquisición de la primera vivienda, dirigidas especialmente a personas que disponen de ingresos suficientes para afrontar una hipoteca pero carecen de los ahorros necesarios para pagar la entrada inicial de la compra.
La Cadena SER señala esta medida entre las que actualmente forman parte de las negociaciones, aunque tampoco han trascendido todavía las condiciones económicas, límites de edad o renta que podrían establecerse.
Una negociación que podría prolongarse hasta el martes
El contenido definitivo del decreto todavía no está cerrado. Según la información de la Cadena SER, las conversaciones continuaron hasta última hora del domingo y podrían prolongarse durante este lunes e incluso hasta poco antes de la reunión del Consejo de Ministros del martes.
El Ejecutivo busca un punto de encuentro entre posiciones diferentes. En las conversaciones participan fuerzas como Sumar, Podemos y ERC, pero también Junts y PNV, cuyos planteamientos en materia de vivienda y fiscalidad no coinciden necesariamente.
La intención sería configurar un decreto que pueda reunir una mayoría parlamentaria suficiente, aunque eso implique que el texto final no incorpore todas las medidas defendidas inicialmente por cada formación. Las negociaciones de los últimos días ya habían mostrado acercamientos: Junts ha defendido incentivos fiscales y protección para los pequeños propietarios, mientras que Sumar ha priorizado la protección de los inquilinos, la prórroga de alquileres y las restricciones frente a fondos de inversión y determinados usos de la vivienda.
La aprobación por parte del Consejo de Ministros, en cualquier caso, no supondría la aprobación definitiva de las medidas. Al tratarse de un real decreto-ley, el texto deberá posteriormente ser sometido a la convalidación del Congreso de los Diputados. Si no obtiene el respaldo parlamentario necesario, decaerá.
Por tanto, tanto el contenido como el alcance definitivo de las medidas dependerán primero del acuerdo que pueda alcanzarse antes del Consejo de Ministros y, posteriormente, de la mayoría que el Gobierno consiga reunir en el Congreso.
