El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado este lunes la disolución de las Cortes Generales y la convocatoria de elecciones anticipadas para el próximo domingo 29 de noviembre, poniendo fin de forma anticipada a la legislatura y abriendo oficialmente un nuevo ciclo electoral en España.
La decisión llega después de varios días de máxima tensión política y tras el rechazo en el Congreso de los dos decretos de vivienda impulsados por el Ejecutivo. La derrota parlamentaria evidenció nuevamente la dificultad del Gobierno de coalición para construir mayorías después de que PP, Vox y Junts sumaran sus votos contra las medidas planteadas por el Ejecutivo.
Sánchez había dedicado el fin de semana a mantener contactos con ministros y dirigentes socialistas antes de adoptar una decisión definitiva. Dentro del PSOE y del propio Gobierno habían aumentado las voces partidarias de acudir inmediatamente a las urnas ante el bloqueo parlamentario y el nuevo escenario político abierto por las movilizaciones en torno a la vivienda.
España vuelve a las urnas el 29N
Con la convocatoria, la legislatura queda interrumpida antes de completar su mandato ordinario. El decreto de disolución y convocatoria deberá publicarse en el Boletín Oficial del Estado, momento a partir del cual comenzará formalmente el calendario electoral.
La elección del 29 de noviembre responde a los plazos establecidos por la legislación electoral. Con la publicación del decreto el martes 6 de octubre, los comicios pueden celebrarse 54 días después, situando la jornada electoral precisamente en el último domingo de noviembre.
El calendario dejaría la presentación de candidaturas entre el 21 y el 26 de octubre, mientras que las listas serían proclamadas a comienzos de noviembre. La campaña electoral arrancaría oficialmente el viernes 13 de noviembre, se prolongaría durante quince días y concluiría el viernes 27. El sábado 28 sería la jornada de reflexión y el domingo 29 se abrirían las urnas.
La convocatoria pone así fin a una legislatura caracterizada por la complejidad de las mayorías parlamentarias. El Gobierno de PSOE y Sumar había dependido desde su investidura de acuerdos con ERC, Junts, EH Bildu, PNV, BNG y otras fuerzas para sacar adelante buena parte de sus iniciativas.
La ruptura en torno a los decretos de vivienda ha terminado actuando como detonante del adelanto. El Gobierno había situado estas medidas como una de sus principales respuestas a la crisis de acceso a la vivienda y a las movilizaciones de las últimas semanas, mientras Junts decidió finalmente unir sus votos a PP y Vox para impedir su convalidación.
La decisión abre ahora una campaña electoral especialmente corta e intensa. Los partidos dispondrán de menos de dos meses para cerrar candidaturas, elaborar sus programas y movilizar a sus electorados antes de una nueva cita con las urnas.
España celebrará así elecciones generales el 29 de noviembre, con el Congreso y el Senado nuevamente en juego y la formación del próximo Gobierno pendiente de las mayorías que deje el 29N.
El calendario: cuándo tocarían las urnas
La Ley Orgánica del Régimen Electoral General fija el guion con precisión de reloj. En una disolución anticipada, el real decreto de convocatoria se publica en el BOE al día siguiente de su expedición y las elecciones se celebran el día quincuagésimo cuarto posterior a esa publicación. Para que la jornada electoral caiga en domingo, el decreto tiene que aparecer en el BOE un martes, lo que a su vez obliga a reunir al Consejo de Ministros en lunes. Con el pleno del viernes 2 de octubre como punto de partida, el primer domingo alcanzable es el 29 de noviembre: Consejo extraordinario el lunes 5, BOE el martes 6 y 54 días de cuenta atrás.
Dentro de ese calendario se encadenan los hitos que marca la ley: las candidaturas se presentan entre el 21 y el 26 de octubre y se proclaman el 2 de noviembre; la campaña arranca el viernes 13 de noviembre, dura los quince días preceptivos y termina a medianoche del 27; el 28 es la jornada de reflexión y el 19 de noviembre expira el plazo para solicitar el voto por correo. Sobre el papel, una convocatoria así compite con un mes de octubre que ya tiene el 12 de octubre de por medio y con un noviembre cargado de acontecimientos ajenos a la política española.
El más relevante es el martes 3 de noviembre, con las elecciones de mitad de mandato en Estados Unidos: se renueva la Cámara de Representantes al completo y un tercio del Senado, en lo que será el primer gran veredicto en las urnas sobre el segundo mandato de Trump. Las midterms caerían en plena precampaña española, apenas un día después de la proclamación de candidaturas, y su resultado alimentaría durante semanas el debate sobre el ciclo de la derecha radical en Occidente, un marco que Vox y el PSOE intentarían explotar en direcciones opuestas. Entre el 9 y el 20 de noviembre se celebra además la cumbre del clima COP31 en Antalya, que arrastraría al presidente a la agenda internacional en los días previos al arranque de la campaña, y el 25N, Día contra la Violencia de Género, coincidiría con la recta final de los mítines.
