El informe definitivo elaborado por el panel de expertos de la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad (ENTSO-E) concluye que el apagón del 28 de abril de 2025 que afectó a España y Portugal fue consecuencia de una combinación de factores técnicos interrelacionados y no de una única causa concreta. La investigación, que pone fin al análisis técnico del mayor apagón en Europa en las últimas dos décadas, descarta la existencia de un único responsable.
Según detalla el documento, la secuencia del incidente comenzó con fluctuaciones de voltaje y oscilaciones en el sistema eléctrico, que provocaron desconexiones generalizadas, especialmente en instalaciones basadas en inversores, como muchas plantas de energías renovables. Estas primeras alteraciones desencadenaron una reacción en cadena que derivó en una escalada de sobretensiones.
El informe señala que el sistema no logró contener estas perturbaciones iniciales, lo que provocó una cascada de sobretensiones que llevó a la desconexión del sistema ibérico del resto de Europa. Esta pérdida de sincronización fue el punto crítico que desencadenó el colapso total del suministro eléctrico en la Península Ibérica.
Los expertos destacan que este tipo de incidente no tenía precedentes en el sistema eléctrico europeo. En este sentido, subrayan que se trata de un nuevo desafío en materia de estabilidad eléctrica, especialmente en un contexto marcado por la creciente penetración de energías renovables y la complejidad operativa de las redes.
Además, el análisis apunta a diversas debilidades estructurales y operativas, como deficiencias en el control de tensión, limitaciones en la respuesta de determinados sistemas de generación y desconexiones automáticas que agravaron el problema. La combinación de estos factores impidió que los mecanismos de defensa habituales pudieran frenar la propagación del fallo.
El documento también pone de relieve que, aunque el sistema cumplía con los estándares de seguridad y había soportado condiciones similares en días anteriores, la coincidencia de múltiples fallos técnicos y operativos impidió una respuesta eficaz ante el incidente.
Por último, el panel de expertos recomienda reforzar los sistemas de control de voltaje, mejorar la coordinación entre operadores y adaptar las normativas técnicas a la nueva realidad del sistema eléctrico europeo. El objetivo es evitar que un episodio similar pueda repetirse en el futuro y aumentar la resiliencia de las infraestructuras energéticas.
